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山西省人民政府办公厅关于认真贯彻全省煤矿安全生产紧急电视电话会议精神的通知

  目前,我们的一些地市,特别是县乡借发展地方经济之名,在实际工作中往往对关闭整顿煤矿不力,睁一只眼,闭一只眼,得过且过,忽视安全生产。这是决不允许的。如果没有一个安全生产的环境和条件,怎么能够保证经济的发展?如果不能保证矿工的安全,怎么能够组织生产?我们决不要带血的煤,决不能以牺牲矿工的生命为代价,换取一时的经济效益。为此,省委、省政府决定,全省除四个国有重点煤炭企业外,其余一律停产整顿一周,从8月19日零点开始,全省一个令,一刀切,全面停产整顿;在停产期间电不能停,风机不能停,水泵不能停;工人工资照发,组织起来进行安全学习和教育,掌握安全自救技能,提高自我保护意识,发现安全隐患可拒绝作业,自行撤离现场;矿长、经理由市、地组织进行安全知识培训学习,不参加培训的取消矿长资格;公安部门要组织力量对煤矿火工品予以封存,电力部门要保证电力供应;对不停产的煤矿,追究所在地县长、乡长的责任,各级都要设立举报电话,举报属实者有奖;全省902个高瓦斯矿,要作为整顿的重中之重。要严格标准,搞好停产整顿后的验收工作。这里进一步明确,一是停产整顿工作由各市地负责。要组织成员单位进行检查验收,决不允许走过场,决不允许弄虚作假,谁验收,谁签字,谁负责;验收不合格的继续停产整顿。二是非法无证矿坚决取缔,否则,追究所在地政府、公安、电力部门的责任。三是四个不实行停产整顿的国有重点矿,由董事长负责,自查、自纠、自改,有隐患不去整改的,追究董事长的责任。一把手要像抓防非典一样亲自抓安全,抓落实,亲自去检查。今后使用提拔干部要注重实干家,我们不需要坐而论道者,而是需要真抓敢干的实干家。在具体工作中,我们必须正确处理好这样几个关系:
  一是安全生产和经济效益的关系。在我国,人民生命财产的安全高于一切。各级领导必须以高度的政治责任心,把煤矿安全专项整治作为实践“三个代表”重要思想的重要工作来抓,务必要把经济效益的提高立足于可持续发展的基础之上,务必要在确保安全生产和装备水平的情况下组织生产,务必要在保证安全的前提下促进煤炭经济效益的持续提高。
  二是长远发展和眼前利益的关系。小煤矿的无序开采,浪费了资源,污染了环境,对这些小煤矿进行关闭整顿,符合广大人民群众的根本利益和要求,有利于我省国民经济的长远、持续、健康发展,必须坚持不懈地进行煤矿安全专项整治。煤矿安全专项整治的根本目的就是为了促进各地经济的长远发展,而不是限制发展。只有做好关闭整顿工作,才能消除限制长远发展的因素。这些道理我们讲了很多,就是没有引起我们一些同志的高度重视。


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