淄博市人民政府关于对损害经济发展
环境的“三乱”行为实行有奖举报的规定
为充分发挥群众监督作用，鼓励群众举报损害经济发展环境的行为，进一步优化我市经济发展环境，根据《山东省行政监察机关奖励举报有功人员暂行办法》等规定，对损害经济发展环境的“三乱”行为实行有奖举报，特作如下规定。
一、本规定适用于对我市各级党的机关、行政机关(包括垂直管理机关)、司法机关、人民团体、具有行政管理职能的事业单位和社会服务单位及其工作人员(简称被举报人)损害经济发展环境“三乱”行为的举报。
二、公民、外来投资者、法人和其他组织(简称举报人)均有权对损害经济发展环境的行为进行举报，并有义务协助经济环境保障部门查处损害经济发展环境的行为。
三、本规定所称的“三乱”行为是指违反法律、法规、规章和有关规定收费、罚款、摊派的行为。
四、本规定所称的损害经济发展环境的“三乱”行为包括：
(一)无法定依据、事实根据实施收费、罚款的；
(二)未经法定程序批准，擅自增加或者设立收费、罚款项目，擅自改变收费、罚款标准和范围的；
(三)实施收费、罚款不使用法定部门制发的专用票据或者多收(罚)少开、出具虚假或过期票据的；
(四)利用职权强行服务收费、搭车收费或者指定中介服务机构向企业收费的；
(五)将法定无偿服务变为有偿服务的；
(六)违反规定，强行让企业交纳保证金、抵押金、储蓄金的；
(七)以强制企业参加不必要的或应由企业自愿参加的会议、培训、学术研讨、技术考核、检查评比、业务咨询、勘验评估和学会、协会、研究会等形式，变相收费的；
(八)违反有关规定，强行向单位或个人摊派、索要赞助、捐助、集资或拉广告订书报刊、音像制品以及无偿占用财物的；
(九)其他违反法律、法规、规章和有关规定的“三乱”行为。
五、向市经济环境和机关效能监察投诉中心(简称市监察投诉中心)举报的“三乱”行为，由市监察投诉中心负责受理、处理和对举报人的奖励。
六、受奖励的举报人应具备的条件：
