建立电子化的政府内部运作体系。建成横向连接市各部门，纵向连通省、县级市(区)、镇(街道)，标准统一、功能完善、安全可靠的电子政府基础网络。加快推进办公自动化建设，实现部门之间公文传输无纸化，部门内部公文流转网络化。打破信息壁垒，实现政府内部信息共享，并运用数据库技术有序管理各类信息。建立综合应急指挥系统，在充分、高效、准确掌握信息的基础上，做到指令通达、快速反馈，迅速决策、综合部署，增强应对突发事件的能力。建立宏观经济管理、社会保障、金关、金税、金盾、智能交通指挥等电子化业务系统，提高服务和管理水平。充分利用视频会议、可视电话、电子邮件等手段，改善工作交流方式。
提供电子化的公共服务。建立实用友好的政府门户网站和政府公共信息平台，准确及时发布政务信息，积极受理投诉举报和市民建议，对外展示推介苏州。探索推行网上审批，为企业、投资者和市民提供网上查询、表单下载、在线填报、网上预审、批复反馈等多功能服务和“一站式”服务。推进社区信息化建设，扩大政府服务网络，便于市民就近获得优质的政府服务。建设“一卡通”工程，使市民在交通、购物、公用事业、娱乐、医疗和社会保障等方面掌握便捷高效的电子支付手段。建立城市地理信息系统，将各行各业具有空间地理要素特点的信息加载到统一平台上，为社会提供综合信息服务。
七、优化财政收支管理，建立公共财政框架
保持财政收入完整性。建立以税收为主，以规范的非税收入为辅的公共收入体系，保证财政收入稳定增长。在进一步理清收入级次的基础上，依法规范征管范围，实现税收属地管理，做到依率计征、应收尽收、不收过头税。对预算外资金实施统一管理，纳入部门预算，形成完整的综合预算体系，做到预算内资金和预算外资金合并使用。探索增加国有资源经营收益的有效途径，完善国有土地储备、拍卖制度，对公共设施实行市场化经营，实现政府资源性收入最大化。
调整财政支出结构。规范财政支出次序，切实将支出的重点转向公共事业、公益性基础设施建设以及对经济运行进行必要调控等方面。加大对社会保障的支持力度，建立独立于企事业单位之外的社会保障体系，不断提高社会保障的能力和水平。依法增加农业、科技、教育、文化、卫生等投入，促进经济社会协调发展。严格控制政府部门的一般性支出，努力降低行政成本，用好纳税人的每一分钱。对政府财政性投资项目实行“拨改投”和“代建制”，提高经济效益和社会效益。
深化财政体制改革。全面推行和完善部门预算，根据标准确定人员经费，按照定额确定公用经费，依据可能确定专项经费，增强部门预算的合理性、科学性。深化国库集中支付制度改革，扩大国库集中支付范围，将财政预算内外资金全部集中到国库单一账户，逐步做到所有财政支出由国库直接支付。扩大政府采购范围和采购规模，提高政府采购的质量和透明度。进一步理顺财政分配关系，建立规范的财政转移支付制度，增强政府宏观调控能力，促进区域协调发展。盘活重组国有资产，建立收益收缴制度，确保实现保值增值。
