四、完善市场体系，发挥农产品市场对促进农民增收的作用
(一)建立农产品市场网络。要加强农产品市场的建设和管理，提高农产品市场的服务和管理水平，规范农产品专业批发市场，逐步形成粮油、蔬菜、肉食、禽蛋、水产品、干鲜果等品种齐全的农产品市场体系；以产地市场和集贸市场为基础，建立城乡一体化以专业批发市场和超市为骨干的农产品市场网络；改进农产品交易方式，积极探索产销直挂、连锁经营、网上交易、集中配送等现代交易方式，提高农产品流通效率。
(二)建立和完善农业信息发布制度。要把“太原市农业信息网”和“太原农业信息”作为主要信息发布窗口，健全信息发布制度，拓宽信息发布渠道，扩大信息覆盖面，积极培养农村信息员，建立和完善农村市场信息服务网络，为增加农民收入提供及时准确的信息服务。
五、深化农村改革，落实党在农村的各项政策
(一)搞好农村税费改革工作。要抓紧抓好以“四个取消”为重点的农村税费改革工作，改革村提留征收使用办法；完善农民负担监测、信访举报、检查监督、查纠查处等制度；全面落实涉农税收、价格和收费“公示制”；实行贫困地区农村义务教育收费“一费制”、农村订阅报刊费用“限额制”、违反农民负担政策“责任追究制”；加强乡镇机构改革，压缩乡镇行政和事业单位人员编制；归并设置过多、过散的事业单位，精简和优化教师队伍；确保改革后农民负担明显减轻。
(二)积极稳妥地开展农村金融改革。要认真做好农村信用社改革试点工作，把农村信用社办成服务“三农”的社区性地方金融机构；金融机构要增加农村小额贷款和农户联保贷款发放比例。
(三)加快农村医疗卫生改革和发展。要不断加大农村公共卫生投入，完善疫情信息网络、疾病预防控制和医疗体系，建立健全农村疫病防治机制；积极稳妥地开展新型农村合作医疗试点工作，探索新型合作医疗制度和贫困家庭医疗救助制度的运行机制和管理办法，重点解决农民因病至贫返贫问题；继续抓好全市农村非典预防工作。
(四)完善农村土地征用制度。认真贯彻落实《
农村土地承包法》，加强对农村土地承包和流转的指导，维护农民合法权益；依法加强征地管理工作，严格监督检查，切实保护好耕地；对土地被征用而失地的农民，要依据有关法律和规定给予合理补偿和妥善安置，防止出现农民失地又失业的现象。今年下半年，各县(市、区)要集中力量对农村土地政策执行情况进行一次专项检查，严肃查处乱占耕地、侵犯农民权益的违法乱纪案件。
