*注：本篇法规已被：南宁市人民政府关于废止部分市政府规范性文件的决定（发布日期：2011年5月23日，实施日期：2011年5月23日）废止南宁市人民政府关于印发《构建首府南宁科学完善的全民公共卫生体系实施办法（试行）》的通知
（南府发[2003]127号）
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局(公司)：
《构建首府南宁科学完善的全民公共卫生体系实施办法(试行)》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二00三年十月十二日
构建首府南宁科学完善的全民公共卫生体系实施办法(试行)
第一章 总则
第一条 为了贯彻落实《中共南宁市委、南宁市人民政府关于构建首府南宁科学完善的全民公共卫生体系的决定》(以下简称《决定》)，保障公众的身体健康和生命安全，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，维护正常的社会秩序，根据《
中华人民共和国传染病防治法》、国务院《
突发公共卫生事件应急条例》等有关公共卫生法律法规，制定本办法。
第二条 构建科学完善的全民公共卫生体系，应当遵循以人为本、人人健康，依靠科学、全民参与，城乡联动、协调发展，依法行政、属地管理，条块结合、以块为主，整体推进、重点突破的原则。
第三条 本办法所指的公共卫生体系包括领导协调制度、组织网络、疾病预防控制与监测评估、突发公共卫生事件应急处理、信息网络、医疗救助、教育培训、法制建设与监督执法、爱国卫生与全民健身、责任追究和保障措施等。
第四条 鼓励、支持开展公共卫生科研以及有关技术的地区、国际间交流与合作。
第二章 建立公共卫生领导协调制度
第五条 成立首府南宁公共卫生委员会，主任由市委、市政府主要领导担任，副主任由市委、市政府、驻邕中直机关、自治区直属机关、驻邕部队、铁路、民航等有关方面负责人担任。
第六条 首府南宁公共卫生委员会按照属地管理原则，统一领导、统一部署首府南宁公共卫生体系建设的各项工作，确定公共卫生体系建设的重大政策、重大事项，制订公共卫生领域出现的重大问题和突发事件，督促指导辖区各级各部门各单位履行公共卫生管理职责。
第七条 首府南宁公共卫生委员会下设办公室、技术专家小组和突发公共卫生事件应急指挥中心。
(一)办公室为常设机构，主任由市人民政府分管副市长担任，常务副主任由市卫生局局长担任，成员由卫生、计划、财政、民政、劳动和社会保障以及其他有关部门负责人组成，办公地点设在市卫生局，设专职人员若干名，承担公共卫生委员会日常管理工作；
(二)技术专家小组由医疗保健、疾病控制、卫生监督、环境保护、农业畜牧、食品和药品以及其他相关领域的技术专家组成；
(三)突发公共卫生事件应急指挥中心下设综合部、疾病控制部、宣传部、后勤保障部、市场监管部、治安部和纪检监察部等工作机构，成员由各级党委、政府职能部门负责人组成。应急预案启动后，突发公共卫生事件应急指挥中心立即进入工作状态；
(四)首府南宁公共卫生委员会的启动经费及日常工作经费按现行财政体制实行全额拨款。
第三章 健全公共卫生组织网络
第八条 建立县(区)、乡镇(街道办事处)两级公共卫生委员会。
(一)县(区)、乡镇(街道办事处)两级公共卫生委员会主任由县(区)、乡镇(街道办事处)党政主要领导担任，分管领导任副主任。县(区)级公共卫生委员会工作机构参照首府南宁公共卫生委员会设置。县(区)、乡镇(街道办事处)公共卫生委员会下设办公室，主任由县(区)卫生局局长、乡镇卫生院院长或街道办事处分管领导担任，设专(兼)职工作人员2—3人，由同级财政落实启动经费和日常运转经费。各开发区的公共卫生工作按属地管理原则，接受所在县、城区公共卫生委员会的统一领导；
(二)县(区)、乡镇(街道办事处)两级公共卫生委员会职责：
1、负责辖区公共卫生体系建设的领导和协调工作；
2、监督指导辖区内下级公共卫生委员会工作；
3、制定突发公共卫生事件应急预案，组织协调有关部门处理辖区公共卫生突发事件；
