二级预警：全面启动防治非典预案。在市委、市政府的统一领导下，市防治非典指挥部各相关部门进入应急状态，在做好口岸封堵工作的同时，对社区、农村、教育、公共场所等部位开展全方位的防控排查，卫生部门全力做好发热门诊的接诊、非典疑似病人或临床诊断病人的救治、医院内感染的控制、流行病学调查和样品采集等工作。努力通过果断、有效的应对措施，尽快阻断非典疫情的进一步输入和传播。
一级预警：全市进入非典控制紧急状态。市委、市政府发出全民动员的号召，按照非典控制属地化管理原则，整合全市资源，统一调动所有部门的力量，采取强有力的措施，全力以赴抗击非典，尽快阻断非典疫情的传播。
各级政府及其相关部门和各有关单位按照本预案所确定的工作任务，在各自工作职责范围内，分工负责，密切配合，形成合力，共同做好本市非典的预防和控制工作。
疫情所在地的区市县委、政府负责组织辖区内的非典防治及疫情控制工作。
4、行政强制
为有效切断疾病的传播，根据非典的流行特征，在采取预防控制措施时，对留院观察病例、疑似病例及临床诊断病例实行隔离治疗，对疑似病例及临床诊断病例的密切接触者实行医学隔离观察。
隔离治疗、医学观察措施，按照《中华人民共和国卫生部公告》(2003年第11号)执行。
5、及时处置
在预防和控制非典时，对留院观察病例、疑似病例及临床诊断病例，应重点突出“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，对疑似病例及临床诊断病例的密切接触者及时采取控制措施，做到统一、有序、快速、高效。
第二部分 组织管理
一、组织领导
按照党中央、国务院、省委、省政府及上级防治非典指挥部的统一部署，市防治非典指挥部在市委、市政府的领导下，统一组织、指挥和协调全市防治非典工作，主要任务是：贯彻党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于防治非典工作的决策和部署，审定各项工作预案，分析疫情，提出紧急应对措施；指导各区市县(先导区)、各部门、各单位开展防治非典工作，帮助、协调解决防治非典工作中遇到的实际问题；督查各地区、各部门防治非典工作开展情况；研究、处理其他有关防治非典的重大事项。
各级政府、各相关部门、各有关单位按照各自的职责分工，密切协作，采取有效措施，做好非典的应急处置工作。必要时请驻连部队参与非典的防治工作。
二、各地区及相关部门职责
1、 疾控救治：市卫生局牵头，市政府办公厅、市城建局、市环保局、大连军分区、武警大连支队、大连医科大学等单位参与。开展非典的监测、报告、分析和预警，制定预防和控制非典的各项技术方案，确定监测点及监测网络，及时掌握疫情动态；负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成咨询组，组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急处置队伍和医疗急救队伍，落实病人的隔离救治措施，做好病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作；对疫情现场进行卫生处置，提出疫情控制措施以及监督措施的落实；开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散；做好非典患者的收治和临床救治工作，负责定点医院、发热门诊的指导及医护人员的培训和防护工作；协调市政府各相关部门、区市县政府协同开展应急处置，确保在指挥部的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请市政府对疫区采取疫情紧急控制措施。
