大连市人民政府关于印发大连市防治非典型
肺炎工作预案的通知
（大防非指发[2003]2号）
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，指挥部各组成部门，各有关单位：
《大连市防治非典型肺炎工作预案》业经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻落实。
第一部分 总则
一、目的
为做好我市传染性非典型肺炎(以下简称非典)的预防和控制工作，使防治非典工作由应急处理转为长效机制，按照预防为主、防治结合、分级负责、依靠科学、依法管理的原则，制定本工作预案。
二、适用范围
本预案适用于在本市区域范围内涉及非典的预防和控制工作。
三、工作原则
1、预防为主
加强对非典的监测和防治，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情的传播和蔓延。
2、分级控制
以疾病是否发生或传入、是否形成传播链、是否发展为暴发或流行为基本特征，确定三个级别的疫情预警，实行分级控制，以达到最有效的预防控制效果。
三级预警：指国内其他省市出现非典病例，我市存在疫情传入可能；
二级预警：其他省市及地区疫情严重，我市已出现首例非典疑似或临床诊断病例；
一级预警：我市已出现非典续发病例或局部暴发，并有继续扩散的趋势。
市政府组织专家对非典疫情进行评估，判定疫情的预警级别，并根据疫情控制情况及时调整预警级别。
3、疫情的分级管理
防治非典工作进入应急状态后，应本着迅速、果断、高效、严格的原则，及时部署并开展工作。现场处理应采取边调查、边处理、边救治、边核实的方式，争取在最短的时限内判明疫情的性质和发展趋势，采取有效措施控制疫情扩散，最大限度地保护人民群众身心健康，维护社会政治、经济秩序。
三级预警：启动防治非典预案的口岸封堵工作，其他各项预案的准备工作全部到位。由市防治非典指挥部统一指挥，立即启动铁路、公路、航空、水运、海关、检验检疫等部门相关工作预案，采取有力措施防止疫情传入。其他相关准备工作主要包括：注意收集有关疫情发展趋势的信息资料，并进行疫情分析和预测预报，广泛开展社会动员和健康教育活动，加强各级常规监测点的工作，流行病学调查队伍快速集结、培训并进行实战演练；准备医疗救治的定点医院并进行演练，开展医护人员培训；加强社会综合防治特别是农村和重点场所、流动人口的管理和监督检查工作；做好各项保障措施的准备。
