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(六)美化社区环境
美化社区环境，着力提高社区居民的环境保护意识，培养社区居民的环境保护习惯，搞好社区环境卫生，创建美好家园。广泛动员社区居民自己动手，从解决脏、乱、差入手，进一步搞好绿化、美化、净化、亮化工程；加强环卫体制改革，健全保洁制度，建立新型的市场化运作的环卫体系，通过对居民区、道路保洁权的公开招标、拍卖，改变传统的环卫保洁机制；改进卫生设施，使社区环境干净整洁，无违章搭建、无卫生死角、无乱贴乱画，为居民营造赏心悦目的居住环境。
(七)扩大社区就业和劳动保障
1.建立健全社区劳动就业服务体系。充分发挥社区居民委员会在社区劳动就业中的作用，通过多种渠道解决社区就业问题。尽快开通社区劳动就业服务网络，提高劳动就业信息的利用效率，实现就业、用工信息畅通，提高就业率。
2.进一步规范城市生活困难群体的救助工作。规范城市最低生活保障金的发放工作，制定具有可操作性的确定标准，实现应保尽保。同时，对享受最低生活保障且有劳动能力的困难居民，在劳动就业安置中给予优先考虑，对于有劳动能力而在进行两次推荐安置后仍拒绝就业者，取消其享受最低生活保障的资格。
3.健全社区退管站体系，完善其功能。社区退管工作是一项涉及千家万户的专业性工作，对管理人员的综合素质要求较高。要着力提高管理人员的业务水平，建立一支高水平的专业队伍，为离退休人员管理工作社会化奠定坚实的基础。
五、保障措施
(一)加强领导，形成推动社区建设的整体合力
社区建设和社区服务业发展是一个体制和制度创新的系统工程，影响大，范围广，政策性强。各级政府要把社区建设和社区服务业发展作为促进经济和社会发展的大事来抓，提高认识，加强领导。计划部门要把社区服务业纳入本地区国民经济和社会发展规划；民政部门要在社区的组织建设、管理和服务标准制定等方面做好区域性规划；劳动和社会保障部门要研究启动社区劳动就业和社会保障工作；街道和社区居委会要把广大居民群众的生活需要作为社区服务的出发点，采取多种形式，因地制宜，积极开展服务活动。要广泛动员和妥善安置下岗、失业人员从事社区服务。
(二)明确职责，规范社区管理
市内各区政府和有关部门要结合工作实际，将一些相关管理职能逐级下放到街道办事处和社区，在城市逐步建立起“两级政府，三级管理，四级落实”的新型管理体制。要力避各个部门都在社区设立机构，把社区变成“小政府”的做法。要明确社区的职责，定位社区的责权范围。对属于政府职能部门的工作，如确需社区配合，在与社区协商后应当做到“权随责走，费随事转”，下放相关的权限和经费，做到责、权、利配套到位。
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