四、主要任务
(一)完善社区组织
1.在完善社区居委会和社区党支部的基础上，加强社区居民代表大会和社区协商议事委员会的组建、运行工作，使这两个机构在社区建设中充分发挥其参与管理和监督职能，保证社区管理的规范化、科学化和民主化，充分调动社区居民和驻区单位参与社区建设的积极性和主动性，强化自我管理意识，增强社区居民的凝聚力和归属感。
2.加强社区服务组织和志愿者队伍建设。一是培育和发展社区服务组织。社区服务组织是受政府职能部门委托，按照有关法律、法规的规定，独立开展社区活动，在市场体系中发挥其服务、沟通、公证、监督作用的社会服务机构。要使其逐步承接从政府部门中剥离出来的部分社会职能，承办社区内的各类服务项目，满足社区成员多层次的服务需求。二是加强社区志愿者队伍建设。社区志愿者队伍是在自觉自愿基础上产生的社区建设重要力量。要通过广泛深入的宣传和动员工作，引导社区居民树立“我为人人，人人为我”的意识，踊跃参与社区的公益性、福利性、群众性活动，开展各种互帮、互助的社区支持服务，推动社区建设健康发展。
(二)拓宽社区服务
1.加大政府投入力度，完善社区服务设施，为社区服务的发展提供必要的硬件支持。“十五”期间，要建立健全区—街道—社区三级社区综合服务网络，进一步完善功能，增强社区的公共服务能力和促进就业能力。
——公共管理和服务平台建设。每个社区要建设一所200—300平方米的公共服务平台，把政府管理和服务的各项职能(包括民政、劳动、计划、工商、城建、税务、环保、卫生、计划生育、户籍管理、土地管理及社会保障等)都延伸和集合到这个平台上，构建“一站式”服务窗口，同时具备文化、体育、健身、培训功能和优抚、福利服务等功能。
——信息资源网络平台建设。通过建立市、区、街道、社区四级信息网络系统，收集、整理和发布信息资源。开设“一点通”信息热线服务，为居民提供就业、家政、医疗、购物、配送、求助、社会保障等各方面的事务类和消费类服务。
——社区利民服务平台建设。可采取两种方式：一种是政府搭台、企业“唱戏”，即政府出资兴建400-600平方米的基础设施(包括业务用房和信息网络设施)，由社区服务企业加盟经营，开展便民利民服务，政府固定资产收益部分用于开发公益性就业岗位；另一种是政府统一规划，公开招标社区服务业龙头企业参与社区服务平台建设经营。
