苏州市人民政府关于鼓励和吸引国（境）内外研发机构的意见
（苏府[2003]168号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局(公司)，各直属单位：
为鼓励和吸引国(境)内外组织和个人在我市设立研发机构，促进技术创新，提高自主创新能力，推进我市“三足鼎立”的形成及外向型经济的“生根”战略，加快把苏州建设成为国际新兴科技城市，根据国家、省的有关法规，结合我市实际，特提出如下意见：
第一条 本意见所称研发机构是指在自然科学及其相关科技领域内从事研究开发和实验发展(包括为研发活动服务的中间试验)的科技研究开发机构。研发机构的形式可以是依法设立的独立法人，可以是非独立法人的研发分公司或分支机构，也可以是企业内部建立的研发部门。
第二条 根据研发机构注册资本的出资对象，可分为外资研发机构和内资研发机构。由国(境)外组织和个人(包括外商投资设立的投资性公司)独资设立或是中外合资(合作)设立的研发机构称为外资研发机构。由国内组织和个人独资设立或是中中合资(合作)设立的研发机构称为内资研发机构。
第三条 研发机构的确认条件如下：
(一)在自然科学相关领域内从事基础研究、应用研究、高新技术研究、社会公益性科学研究及技术开发和试验工作。
(二)有明确的研究开发方向，符合国家、省的技术政策和产业政策，符合苏州市产业发展的方向，符合国家
外商投资产业指导目录，并且开展具体的研究开发活动。
(三)有必需的研发经费。具有独立法人的研发机构，其研发经费应占年度总收入的 40 ％以上；非独立法人的研发机构，其研发经费应占企业销售收入的 5 ％以上。
(四)有一定数量的高水平研发人员。具有大学本科及以上学历或工程师及以上职称的科技人员占研发机构总人数的比例达 40 ％以上，并有2名以上专业技术或学术带头人；非独立法人的研发机构，其科技人员占企业科技人员总数的比例达20 ％以上。
(五)有固定的场所和组织机构，先进仪器设备及其他必需的研发条件。
第四条 研发机构的确认程序和材料要求
