苏州市人民政府关于印发苏州市城市
总体规划修编工作方案的通知
（苏府P2003]167号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局(公司)，各直属单位：
现将《苏州市城市总体规划修编工作方案》印发给你们，请认真贯彻实施，确保城市总体规划修编工作如期顺利完成。
江苏省苏州市人民政府
二00三年十月十八日
苏州市城市总体规划修编工作方案
为圆满完成苏州市城市总体规划修编工作，根据建设部建函规[2003]115号、省建设厅[2003]302号文件精神和市政府专题会议纪要[2003]31号有关要求，结合我市实际，提出我市城市总体规划编制工作方案。
一、规划编制工作的指导思想：
(一)构建“区域城市”的整体框架，以生态、环境、资源、空间容量为限定，确定远景规划，健康有序推进社会、环境、经济的协调发展。
(二)以实现“两个率先”为战略目标，通过总体规划的编制，进一步明确和细化城市建设思路，落实发展空间和建设项目，提出具体的建设实施建议。
(三)围绕城市发展重点、突出解决关键问题，以提升城市功能，促进经济社会的发展。
(四)实施城市总体规划，加强政府对城市发展的调控能力。规划主要研究落实政府投资的项目和政府可调控的项目，以引导城市发展的重点和方向，而对于由市场决定的开发建设活动，则主要提出土地总量控制和布局引导。
(五)强调各项规划的协调整合，使城市得到有序和谐和可持续的发展。
二、规划的范围、期限和主要内容
(一)范围：全市域，包含五县级市范围，面积 8488 平方公里。
(二)规划期限：近期到2007年，远期到2020年，远景×年。
(三)规划的主要目的：
1. 确定新增建设用地规模：根据城市总体规划和近期城市发展战略及重点，确定近期、远期、远景的城市建设规模及构成和分布。
2. 明确建设用地的分布：根据建设规模和各类用地空间的发展需求，明确各类建设地区的用地性质、规模、比例，划定城市严格控制保护区。
