阜新市人民政府关于印发《阜新市移民扶贫实施方案》的通知
（阜政办发[2003]114号）
各县、区人民政府，市政府有关部门，中省直有关单位：
经市政府同意，现将《阜新市移民扶贫实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二00三年十一月七日
阜新市移民扶贫实施方案
移民扶贫是扶贫开发的重要手段，是彻底改变贫困农户生活和生产条件、降低扶贫开发成本、保证扶贫开发长远效益的有效途径。为进一步做好我市移民扶贫工作，根据省政府2003年至2007年移民扶贫规划的要求，特制定本实施方案。
一、指导思想与总体目标
以“三个代表”重要思想为指针，在各级政府、各有关部门的组织扶持下，对居住环境恶劣，存在通路难、通电难、通讯难、上学难、饮水难、就医难等生产生活困难问题的贫困户进行移民搬迁扶贫，从根本上改变其生产生活条件，同时结合扶贫开发，对每个移民户安排1至2个生产项目，使其搬得出、稳得住、能致富，为实现小康社会目标奠定基础。
二、移民扶贫农户的基本条件
1．居住在偏远贫困山区，生产生活条件恶劣；
2．交通不便，距行政村村委会5公里以上；
3．耕地面积少，人均耕地0．5亩以下；
4．生存环境差，存在通路难、通电难、通讯难、上学难、饮水难、就医难等问题。
三、移民扶贫的主要任务及安置形式
我市农村需移民扶贫的农户较多，分布的范围较大。据统计，全市涉及移民扶贫的乡(镇)有31个，需要移民的贫困户有2584户、1．1278口人，其中阜新县1291户、4347口人，彰武县1293户、4350口人。根据省2003年至2007年移民扶贫规划，5年内，全市计划移民扶贫2000户，阜新县、彰武县各1000户。每年的移民扶贫重点村屯农户由所在乡(镇)、村向本县扶贫开发办公室申报后，由县扶贫开发办公室按照“统筹规划、突出重点、先易后难、分步实施”的原则确定。2003年全市计划移民440户，阜新县、彰武县各220户。
对移民扶贫户采取新建移民扶贫新村安置为主，就近分散安置为辅，集中安置与分散安置相结合的方式进行。
四、资金筹措及相关政策
