二、明确责任，强化措施，确保再就业税收政策落实到位
总局要求，各级税务机关要切实加强对落实再就业税收优惠政策的领导，作为一把手工程，切实抓紧抓好，确保各项税收优惠政策在执行中不偏离、不走样、不打折扣。全省各级国税机关要按照总局和省局的统一部署，一把手亲自抓，分管领导靠上抓，有关业务处(科)室一起抓，认真做好再就业税收政策的贯彻落实、调查研究和统计分析工作，按时上报调查报告和有关数据，便于上级机关及时掌握情况，科学决策。全省各级国税机关要对总局和省局下发的一系列有关再就业税收政策的文件进行认真梳理和学习，认真贯彻落实到实际工作中去。要建立健全岗位责任制和过错追究制，对不认真执行文件规定、怠于履行规定职责，造成政策执行不到位的，要追究有关人员的直接责任和领导责任。今后，省局将对各地贯彻落实再就业税收政策的情况进行定期通报，凡措施得力、效果明显的，予以通报表扬；凡消极对待、敷衍应付的，予以通报批评；因工作不到位，延误政策落实的，将追究领导和直接责任人员的责任。
在落实再就业税收政策工作中，省局要求各级国税机关切实做好“五个落实”。一是掌握政策，学习落实。学习政策是掌握政策的前提，更是落实政策的前提。只有认真学习国家关于促进再就业的一系列税收政策，吃透政策实质，才能全面、准确地掌握政策，才能依法落实政策。各级国税机关要采取各种形式，认真学习政策，全面准确地理解和把握其精神实质。二是加大力度，宣传落实。要充分利用各种宣传媒体及形式，加大对税收优惠政策的宣传。在宣传中，坚持“两个并重”的原则，即对内、对外并重，实体与程序并重，不仅要对广大企业以及下岗失业人员宣传，也要对税务干部宣传；不仅要宣传税收优惠政策的具体内容，还要宣传办理优惠政策的具体程序。对外宣传要注意大力开展送政策活动，深入到社区、街道、职业介绍所以及广大企业，宣传政策、解释政策，帮助企业和下岗失业人员用好政策、用足政策。三是优化服务，保障落实。各级国税机关要提高服务意识，完善服务手段，设立再就业服务专岗或专人，建立再就业服务“绿色通道”，建立首问负责制，使下岗失业人员真切地感受到党和政府的关怀，感受到国税机关的服务热情。四是加强配合，机制落实。坚持内外并举的原则，各级国税机关法规、税政、计征、征管等有关部门要加强内部配合，理顺工作关系，分工协作，各负其责，确保税收政策落实到位；要加强与同级劳动保障、财政、地税、工商等部门的外部配合，充分发挥国税机关的主动性，做政策落实的促进者。五是加强研究，调查落实。做好上述工作，调查研究很重要，既能提高分析和运用政策的水平，又能促进政策的完善，便于上级机关科学决策。因此，全省各级国税机关要紧紧围绕政策的具体落实情况开展调查研究，找出问题，分析原因，及时上报。
