(二)对因起征点提高，原定额核定管理系统管理的不足新起征点的个体工商业户，应重新采集信息，进行定额核定；对确实达不到起征点的，纳入不足起征点业户管理。
(三)对达不到起征点的个体业户，由主管税务机关定额评定小组集体评议后，上报区县局审批。
(四)主管税务机关对不足起征点业户要严格认定，定期公开不足起征点业户的名单，实行公开监督制度。
第六条 监控管理
(一)不足起征点业户销售额达到起征点标准的，应到主管税务机关自行申报，主管税务机关及时对其进行增值税税种认定，纳入正常管理。
(二)主管税务机关对不足起征点业户进行相关信息的采集，每年不少于二次，对达到起征点标准的，及时为其核定定额，同时下发“定额核定通知书”。
(三)主管税务机关对个体业户开具发票缴销时，应对开具金额进行检查，对月销售额超过起征点标准的，应及时纳入管理。
(四)对不足起征点业户，要按月进行纳税申报，并建立申报台账，对达到起征点的，进行税种核定，核定税额。
(五)主管税务机关有根据认为不足起征点业户有逃避纳税义务行为时，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发现其有明显的转移、隐匿应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成其提供纳税担保。
第七条 发票管理
(一)不足起征点业户需要领购发票时，必须提出购票申请，提供税务登记证件、居民身份证明及发票专用章印模，经主管税务机关审核后，方可领购。
(二)发票的领购方式为验旧购新，使用期限为1个月；用票人在交验已填开的发票存根联时，发票管理人员要认真审核，确认无误后，方可领购。
(三)对需要代开发票的不足起征点业户，可用“淄博市国家税务局统一发票”为其开具，要建立代开账簿。
第八条 违章处罚
(一)对未按照规定期限办理税务登记、变更或注销登记的，税务机关发现后，应责令其改正，同时可以处以2000元以下的罚款。
(二)对未按照规定使用税务登记证件，或转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，处2000元以上10000元以下的罚款。
(三)对未按规定办理验、换证手续的，由主管税务机关责令限期整改，可以处以2000元以下罚款。
