徐州市人民政府办公室转发市人行关于徐州市
推进创建信用村镇工作实施方案的通知
（徐政办发[2003]181号）
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
人民银行徐州市中心支行关于《徐州市推进创建信用村镇工作实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二00三年十一月二十五日
徐州市推进创建信用村镇工作实施方案
为进一步推动“信用村”、“信用镇”活动的深入开展，完成全市推进创建信用村镇工作现场会提出的目标，优化我市农村地区的信用环境，根据《江苏省创建信用村镇活动意见》的总体安排，结合我市实际，制定本实施方案。
一、意义
农村地区的信用活动是全社会信用体系的基础，开展创建“信用村”、“信用镇”活动，是创建金融安全区工作的重要组成部分，是按照“横向到边、纵向到底”原则推进创安工作向乡镇村延伸、向金融机构基层网点延伸的重要举措，是加快农村信用工程建设的有效载体。 通过开展创建“信用村”、“信用镇”活动，有利于在农村地区倡导“守信为荣，失信可耻”的社会风气，促进农村信用文化及精神文明建设；有利于制止逃废金融债务行为，改善农村金融机构信贷资产质量，防范和化解农村金融风险；有利于农村各类经济主体及时、方便、有效地获得贷款，扩大生产经营，不断增加收入，实现致富目标；有利于农村金融机构增强经营和服务意识，加大支持力度，促进“三农”发展和社会稳定。
二、总体要求及目标
总体要求：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委、市政府的要求，以推进创建信用村镇为契机，加大信贷投入，加快诚信建设，加强金融监管，推进创建金融安全区活动向乡镇、村延伸；因地制宜，分步实施，努力构建农村社会信用体系，确保辖内信用观念明显增强，社会信用根本改善，农村信用社内控制度健全、信贷资产质量明显提高，农村各类经济主体贷款难问题从根本上得以解决，农村金融运行环境大为改观，无逃废金融债务行为，金融“三乱”现象得到有效遏制。
总体目标：2003年末，“信用镇”、“信用村”数量不低于全市镇、村总量的20%；2004年末，“信用镇”、“信用村”数量力争达到全市镇、村总量的50%；2005年末，“信用镇”、“信用村”数量力争达到全市镇、村总量的80%。
