(五)市投资项目行政审批“绿色通道”的流程图方案,提请市审改领导小组会议审议通过,市政府常务会议审定,以市政府名义印发市级各部门严格执行。
(六)市招商局按照市政府决定,对已进入市“一厅式”办公大厅的部门及其行政审批事项进行适当调整,合理增减进驻市“一厅式”办公大厅的部门,科学设置进驻大厅的部门流程,改善办公条件,完善市“一厅式”办公大厅内的信息系统和现代化办公手段,会同有关部门将审批条件能够格式化的尽可能形成格式化文本或表格形式,逐步创造网上申报、网上审批条件,推广电子政务,逐步使进入市“一厅式”办公大厅的各工作部门能够在大厅内完成“绿色通道”审批职能,即所涉及行政审批事项在市“一厅式”办公大厅受理和申办人在市“一厅式”办公大厅领取办理结果,把电子政务建设同行政审批制度改革有机结合起来,不断提高办事效率,最大限度地方便中外投资者。
(七)本实施意见经市行政审批制度改革领导小组2003年9月28日会议审议,市政府常务会议2003年11月20日决定进入准备阶段,2004年元月1日起试行至2004年6月30日。准备阶段,市招商局要在年底以前与市级有关部门加强联系,衔接好试行的各项工作,搞好协调、指导和服务,确保投资项目行政审批“绿色通道”运行通畅。
七、督查落实
(一)市监察局在市“一厅式”办公大厅内设立“市‘一厅式’办公大厅监察室”,选派两名工作人员常驻大厅,同时也可邀请部分市人大代表、市政协委员、市级特邀监察员、市级新闻媒体对市“一厅式”办公大厅运行和涉及投资项目行政审批“绿色通道”的相关部门办理情况进行全面监察。
(二)监察工作包括事前监察、事中监察和事后监察。监察工作内容包括廉政监察和行政效能监察。市监察局要会同市招商局抓紧建立和完善市“一厅式”办公大厅行政效能建设六项制度,即首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能投诉制、效能考评制、失职追究制。
(三)对于廉政建设和行政效能监察情况,市“一厅式”办公大厅监察室要坚持月小结、季讲评、半年总结和年终总评,并将考评结果作为全市“创佳、争先、评差”活动和市级目标责任制考评的重要内容之一。
附件:
1.西安市投资项目行政审批“绿色通道”工作流程示意图(略)
2.西安市投资项目行政审批企业设立登记并联审批“绿色通道”工作流程示意图(略)
3.西安市投资项目行政审批用地规划阶段“绿色通道”工作流程示意图(略)