西安市人民政府批转市教育局加快普通
高中教育发展与建设意见的通知
（市政发[2003]140号）
西安市教育局制定的《西安市加快普通高中教育发展与建设的意见》，已经市政府同意，现批转你们，请认真贯彻执行。
二00三年十二月三日
西安市加快普通高中教育发展与建设的意见
为确保我市基本普及高中阶段教育任务如期完成，促进基础教育全面发展，实现教育环境西部最佳的目标，根据《西安市人民政府贯彻落实＜国务院关于基础教育改革与发展的决定＞的实施意见》、《西安市基本普及高中阶段教育的意见》和《西安市普通高级中学标准化建设实施意见》精神，提出西安市加快普通高中教育发展与建设的意见。
一、指导思想与工作方针
(一)指导思想：以邓小平理论和十六大精神为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，走改革创新道路，落实科教兴国战略和可持续发展战略，加快普通高中教育发展，满足人民群众对高中教育日益增长的需求。
(二)工作方针：坚持深化改革，大胆创新，整合现有普通高中教育资源，重点拓展优质教育资源，努力缩小校际差距，建立合理的教育资源配置机制，推进普通高中教育均衡发展；坚持普及与提高、规模与效益、速度与目标的统一，全面改善办学条件，提高办学水平，促进普通高中教育协调发展；坚持以改革和创新促发展，完善管理体制，以政府办学为主，积极鼓励社会力量办学，促进公办教育与民办教育共同发展；坚持普及信息技术教育，以信息化带动教育现代化，促进普通高中教育跨越式发展；坚持全面贯彻党和国家的教育方针，依法治教，全面提高教育质量，全面推进素质教育，推动普通高中教育持续健康发展。
二、积极进取，合理规划高中教育发展
(三)按照基础教育“在国务院领导下，地方负责，分级办学，以县为主”的体制，坚持积极进取，因地制宜，分区规划，分步实施的原则，以区县为单位，统筹地域内高中教育资源，合理规划普通高中发展。城市社区在规划建设过程中，要在城市整体规划指导下，合理安排好教育用地，科学地做好学校的布局规划。各区县要结合当地经济社会发展实际，本着有利于义务教育和非义务教育不同类型教育管理的原则，实事求是，创造条件，积极推进完全中学高、初中分离，优化普通高中和初中的资源配置。要严格执行《
中华人民共和国城市规划法》，根据学生居住和生源情况，结合当地区域发展规划，合理、科学地布局高中学校，严格按照规划实施学校总体建设和每一个单体建筑物的建设，确保校点布局和投资建设的经济效益和社会效益。按照充分发挥规模效益的原则，结合校舍容量和教育教学要求，确定各普通高中学校的发展规模。本着跨越式发展的理念，加快普通高中发展和建设的速度，着力办好规划定点的学校，重点扩大优质高中规模。在办好公办高中同时，稳步推进企办普通高中的改革工作，积极支持民办普通高中发展，形成政府办学、企事业办学、社会力量办学等多种体制共同发展的多元化办学格局。
