徐州市委办公室、徐州市政府办公室关于转发徐州市市区
企业退休人员社会化管理服务工作实施方案的通知
（徐委办[2003]89号）
各县(市)区委、县(市)区人民政府，市委各部委办，市各委办局(公司)，市各直属单位，驻徐各部省属单位：
经市委、市政府研究同意，现将《徐州市市区企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二00三年十二月五日
徐州市市区企业退休人员社会化管理服务工作实施方案
为进一步完善我市社会保障制度，实现退休人员管理服务社会化，减轻企业社会事务负担，为国有企业改革和建立社会主义市场经济创造良好的社会环境，根据省委办公厅、省政府办公厅转发省劳动和社会保障厅等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知》(苏办发[2003]21号)的要求，现结合徐州市实际情况，提出市区企业退休人员社会化管理服务工作方案。
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕建立现代企业制度，实行政企分开和减轻企业社会事务负担，建立符合市场经济要求、规范完善的社会保障体系，实行退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由社区管理。
二、工作目标
按照党中央、国务院关于完善城镇社会保障体系的要求，剥离目前由企业承担的退休人员管理服务工作职能，在实现基本养老金社会化发放的基础上，企业退休人员实现社会化管理，按照统一规划、分级管理、分步实施、分类推进的原则，今年初步建立市、区、街道、社区四级管理服务网络，力争在今年底前逐步将80％的企业退休人员日常管理服务工作转入社区，明年起逐步完善到位，在全市形成机构健全，管理制度化、服务规范化的企业退休人员社会化管理服务体系。具体目标如下：
(一)2003年11月底前对全市企业退休人员基本情况进行调查摸底，建立企业退休人员基本情况数据库，对退休人员实行动态管理。
(二)2003年11月底前在街道、社区劳动保障工作平台的基础上，构建退休人员管理服务社会化的网络体系，落实人员和经费，完善基础工作，初步形成全市统一的管理模式。
