(一) 推行防伪税控网络版，可以实现防伪税控报税在任一窗口进行，真正做到一窗式服务。目前运行的DOS版单机软件，由于软件本身的缺陷，采集数据只保存在单台机器中，无法做到数据共享，如果采取多个窗口报税，需要每天将数据在不同机器间进行转换，工作麻烦且易发生错误，从我市情况看，大部分区(市)均采用一到二台机器报税，无法实现纳税人在每个窗口均可办理多项业务的要求，推行网络版以后，可以实现在同一窗口同时办理报税、认证、纳税申报等业务，真正实现“一窗式”服务。
(二) 推行新的申报办法可以为税收征管采集更多的基础数据。按照新的申报办法规定纳税人进行纳税申报原则上实行电子信息采集，采集的电子信息不仅包括纳税申报表的数据，还包括当期销售情况明细、当期进项情况明细、《资产负债表》、《损益表》、《成品油购销存情况明细表》等内容，以上均为纳税人的必报资料。上述数据的采集为进一步加强增值税征管创造必要条件，同时为增值税纳税评估准确、及时、全面地采集了基础数据，防范利用增值税专用发票进行偷逃税犯罪活动。
(三) 推行防伪税控网络版以及新的纳税申报办法，为实施
“一窗式”管理创造了条件。由于目前的“一窗式”工作仍然需要手工录入比对数据，尚未实现真正的电子信息的自动比对。而推行防伪税控网络版以及新的纳税申报办法以后，数据集中在市局，为实现“一窗式”电子信息的比对创造了条件。
三、推行时间安排
按照国家税务总局的统一要求及青岛市的实际情况，市局决定首先在胶州国税局试点，即该市一般纳税人所属期为2003年12月份的税款在次月征期内按新的申报办法申报，以便为全市推行此项工作奠定基础。其次，新的一般纳税人申报办法在全市范围内正式实施，即全市所有一般纳税人所属期为2004年1月份的税款在次月征期内按新的申报办法全面申报。防伪税控网络版推行工作在年底前准备到位，待小型机等设备采购到位后在全市全面推行。
四、“一窗式”实现方式
防伪税控税务段网络版软件采用三层体系结构(客户端、应用服务器、数据库服务器)，将原有税务端使用的各个子系统(税务发行子系统、企业发行子系统、发票发售子系统、报税子系统和认证子系统)从原来的DOS版软件单机运行升级为网络版，实行网络化运行。防伪税控网络版将服务器置于地市级税务机关，用于安装防伪税控税务端的应用软件，各基层税务机关只需具有客户端，无需安装应用软件，通过IE浏览器即可进行操作，从而实现了数据集中到地市、数据共享和网络实时监控的目标。
