无锡市人民政府关于促进我市林业发展的若干意见
（锡政发[2003]332号）
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为贯彻落实《中共中央
国务院关于加快林业发展的决定》(中发[2003]9号文件)，加速推进“绿色无锡”建设，实现市委、市政府提出争创全省“两个率先”先导区示范区的奋斗目标，营造环境，致富农民，加快生态建设步伐，现提出如下意见。
一、规划目标
目前我市行政区域面积为4788平方公里(折合面积约700万亩)，现有森林面积680平方公里(102万亩)，森林覆盖率为14．6％。市区陆地面积1302平方公里(约195万亩)，森林面积191平方公里(约28．7万亩)，森林覆盖率14．7％。根据《无锡市争创全省“两个率先”先导区和示范区行动纲要》(锡委发[2003]34号)的要求，到2005年，全市森林覆盖率达到20％，需新增林地38万亩；市区森林覆盖率接近20％，需新增林地10万亩。至2010年，全市森林覆盖率达到25％。至2020年，全市森林覆盖率达到30％以上。
二、总体布局
从无锡地型地貌、气候特点、道路水系结构和产业结构特点出发，坚持生态优先，兼顾效益原则，以高等级公路、五级以上航道防护林(绿色通道)为框架，以市际生态绿带为屏障，以大型生态片林，城郊块状绿地为腹地，形成“二环二带，二纵四横，十路十河”贯通全市、包围主城区的城市森林生态网络。努力建设乔木、灌木、草本植物合理配置，林木树种丰富多彩，具有高度自适性和生物多样性的林业生态系统，基本形成“城在林中，林在城中，居在绿中”的现代化大城市生态环境。二环：即环太湖生态防护林，环城绿带。二带：即苏锡、锡常生态绿带。二纵：即鸿声——吼山——夹斗山宽幅生态林区，藕塘——石塘湾——前洲宽幅生态林区。四横：即规划中的六个城镇组团之间东西向大型绿色开放空间。十路：即沪宁高速公路等十条高速公路、铁路，国道、省道、主干道的防护林。十河：即京杭大运河等十条五级以上航道的生态防护林。
三、政策措施
(一)切实保证造林绿化用地依据无锡市总体规划，造林绿化用地以绿线划定，不得擅自改作他用。各市(县)、区政府及其规划部门要按无锡市总体规划要求搞好对接和落实，小规划服从大规划。
