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西安市人民政府办公厅关于做好两基复查工作的通知

  (一)提高对“两基”复查工作重要性和必要性的认识,切实加大工作力度
  “两基”复查是巩固提高“两基”成果和全面推进素质教育的有效措施和必要保障。我市自1996年实现“两基”以来,随着时间的推移、事业的发展、政策的调整和体制的改革,各区县的“两基”工作都不同程度地出现了新的问题和矛盾。在这种情况下,省政府组织进行“两基”复查十分必要。目前,我市已有10个区县顺利通过了省政府的“两基”复查,如果剩余3个区县不能按时通过省政府的“两基”复查,将会被撤消“两基”达标区县的资格,从而影响到我市“两基”达标市的资格。因此,3区县必须切实承担起“两基”复查的政府责任,加大工作力度,采取有效措施,确保任务完成。
  (二)坚持标准,高质量、高水平完成“两基”复查工作
  3区县必须在认真调查分析本区县“两基”达标现状的基础上,科学规划,将任务分解到有关部门、乡镇、村和每所学校,抓紧复查前的有限时间,扎实认真地做好“两基”各项指标的巩固与提高工作。
  “两基”巩固提高,必须坚持硬件从实、软件从严的原则,坚持经费投入、教师工资保障、排除危漏校舍、重点部室建设、普及程度等方面不达标准不放过。
  经费投入中“三个增长”,新增财力20%以上用于教育,教育费附加征收及使用,生均公用经费,上级教育专款使用,税费改革后上级财政转移支付50%用于教育,教师工资按时足额发放等必须全部到位。凡自查或市督查中查出的投入不足,均必须做到按时足额补拨到位。
  危漏校舍改造、灾后学校重建必须如期完成任务,重点部室(教室、实验室、图书室、体育、音乐、美术、语音、微机、多功能专用教室)的设置和设施配备(详见附表二)必须全部达标。
  普及程度8项指标(小学入学率,初中入学率,残儿、少入学率,小学辍学率,初中辍学率,15周岁人口初等教育完成率, 17周岁人口初等教育完成率,15周岁人口文盲率)必须全部达标。各区县必须建立有效的“控辍保学”机制,完善包括乡镇政府、村委会、学校以及教师、学生监护人等各个层面的“四控辍”制度,同时,要建立贫困生资助制度,确保每一名适龄少年儿童不因家庭经济困难而辍学。
  (三)加强过程督导,确保“两基”复查工作顺利实施
  3区县人民政府教育督导部门和3区县教育行政部门要在市人民政府教育督导部门和市教育行政部门的指导下,严格按照省、市政府的有关规定和要求,加大过程督导力度,解决好“两基”达标验收时省上指出的存在问题,严格按规定和要求认真做好“两基”自查工作,把好复查前的每个关口,确保顺利通过省政府对区县的“两基”复查。


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