(二)由市户外广告设置专项整治工作领导小组办公室组织对城6区范围内的户外广告设置 情况进行一次全面普查，针对存在的实际问题，就每处户外广告逐一提出具体的整治意见(予以保留、完善手续、限期整改、限期拆除)。
(三)在全面普查的基础上，按照整顿方案对户外广告设置单位发出通知。各广告公司、户外广告设置单位严格按照整顿的任务和标准进行自查自纠，自清自改，补办各种手续。凡在第 一阶段能自行整改的单位，城市管理监察部门将不进行行政处罚。
第二阶段：清理整顿和规范标准阶段。(2003年春节后至2003年8月31日) 清理整顿分为两大战役，第一战役在2003年5月底以前，按照整顿任务，集中对一环线 以内和主要大街设置的各类户外广告进行清理整顿。
第二战役从2003年6月初开始至2003年8月底前，对其他所有主次干道设置的户外 广告进行清理整顿。
第三阶段：检查验收和完善制度阶段。(2003年9月底前)
(一)第二阶段清理整顿工作结束以后，由领导小组办公室负责，组织各有关单位参加，以 区为单位对专项整治结果进行检查验收，并对整治工作进行全面总结。届时邀请市政府主要领导以及新闻单位参加检查验收。
(二)根据专项整治中发现的问题和总结出的经验，户外广告管理部门要进一步健全和完善 各项法规规定，完善管理制度，促进和保证我市户外广告事业健康有序的发展。各户外广告设置单位，也要健全和完善对户外广告设施的管理和维护措施，遵法守法，维护我市的发展环境 。
(三)加强对户外广告的统一规划，合理设置，提高档次。把作为城市重要公共资源的广告 位进行包装，纳入经营城市内容。
四、专项整治工作的保证措施
(一)加强组织领导。成立西安市户外广告设置整治工作领导小组，组长由杨广信副市长担任，副组长由市政府副秘书长屈增民、市市政管委会主任芦猛虎担任。领导小组下设办公室， 办公室设在市市政管委会，办公室主任由李成来担任，办公室成员由市级各成员单位派业务骨干组成。办公室的具体职责是：负责全市户外广告设置专项整治的日常工作；组织实施《实施 意见》提出的各项任务；检查指导各区、各有关部门的整顿工作。由于各区机构改革还没有完 成，领导小组由市政府办公厅随后另行发文确定。
城6区政府要成立相应的机构，负责本辖区整治任务的督促落实工作。
(二)加强配合，协同作战。各区、各部门要从西安的经济和社会全面发展的大局出发，切实加强领导，按照专项整治领导小组的统一安排，按期完成各自所承担的任务。特别是市级各 有关职能部门，要充分发挥各自的职能，积极支持，紧密配合，保证各项整治工作落到实处。 (三)市户外广告管理部门和市、区两级城市管理监察队伍要依据《西安市户外广告设置管 理条例》、《西安市户外广告设施设置规划和标准》和《西安市自设性户外广告(招牌)的管理规定》，加大对户外广告设置的管理和监察力度，密切配合整治工作。对下达的清理任务和 日常检查出的问题，要从严从速处理。
