四、政策措施
(一)用改革和发展的思路推动社区服务业工作。各级政府要充分认识社区服务业在全市政治、经济、社会及文化生活中的重要性，把开展社区服务当作建立健全社会保障制度和社会服务体系，促进经济增长、社会稳定和精神文明建设的大事来抓，树立创新意识，勇于改革，实现由社区“管人”向社区“服务人”的转变。各区县要进一步强化对社区服务业的宏观指导，制定本地区社区服务业发展规划，并将社区服务业的重点项目纳入政府国民经济总体规划和年度计划。计划、民政、城建、规划、房管、工商、税收、财政、物价、金融、劳动、人事、文化、教育、卫生等部门和共青团、妇联等群团组织要通力合作，充分发挥职能作用，制定实施好本单位支持社区服务业发展的办法和措施。
(二)加大资金和政策扶持力度。各级各部门要为社区服务业发展创造良好的环境。继续加大资金投入，对重点社区服务业项目，在开办期内，给予一定的财政资金扶持。积极探索“以社区服务养社区服务”的发展模式，逐步形成以社会筹集为主，政府资助为辅的多层次、多途径、多形式的社区服务业投资机制。在落实现有优惠政策的同时，努力为社区服务业的发展创造更加宽松的政策环境。
(三)加大社区服务资源整合和人才开发力度。各区县、街道、居委会要采取措施积极开发和利用社区资源，对辖区内的社区服务资源，本着对外开放、互利共用、协调一致、网络化和社会效益最大化的原则，实现跨区域的资源共享，努力解决社区活动场地、设施、人才不足等问题。在新项目的设置中，要避免重复建设和资源浪费。积极引导机关和企事业单位福利设施对外开放。鼓励引导高校应届毕业生到社区服务行业工作。改善社区服务专职工作人员的生活待遇，保持社区服务专业队伍的稳定。积极争取在我市有条件的高校建立具有一定规模和办学水平的社会工作专业，培养更多的社区服务专业人才。
(四)加强社区服务理论研究和舆论宣传工作。各新闻单位要开办社区专题栏目，发挥舆论宣传、引导、监督的功能。通过宣传教育，提高全社会对社区服务的认识和参与热情。
(五)加快社区服务制度建设。结合我市社区服务业发展的新形势，研究制定社区服务业管理的有关规定。健全社区服务业认证体系，建立行业从业规范和服务质量承诺制度，加强对社区服务业实体的年度资格审查，规范社区服务市场行为。加强社区服务从业人员的培训，逐步建立社区服务业管理机制，确保社区服务业健康、快速发展。
附：淄博市社区服务业重点项目库(略)
