淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市
社区服务业发展规划(2003－2007)》的通知
（淄政办发[2003]103号）
各区县人民政府，高新区、齐鲁化工区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
现将《淄博市社区服务业发展规划(2003—2007年)》印发给你们，请认真组织实施。
淄博市人民政府办公厅
二00三年十二月八日
淄博市社区服务业发展规划(2003－2007年)
为加强对全市社区服务工作的宏观指导，促进社区服务业健康、快速发展，根据《淄博市人民政府关于加快服务业发展的意见》(淄政发[2003]55号)要求，制定本规划。
一、发展现状
目前，我市社区服务业初步形成了以街居为依托，以社区服务工作站为骨干，以福利性服务、行政事业性服务和商业性服务为主要内容的社区服务体系。一是社区服务设施初具规模。全市现有600平方米以上的区县社区服务中心5个；有12个街道办事处建立了200平方米以上的社区服务中心；有175个居委会建立了社区服务工作站，各种便民利民服务网点10000多个，方便了社区居民的生活。二是社区服务项目发展较快。已从面向弱势群体的福利性服务发展到涉及家政、养老、托幼、保洁、维修、婚介、法律咨询、商品配送等30多个领域。三是社区服务工作队伍有了长足发展。全市共有社区服务专兼职人员11000多人，其中，专职管理人员2077人，兼职工作人员1051人，志愿者人数8000多人，基本形成了专职、兼职和社区志愿者相结合的社区服务工作者队伍。社区服务业在为社区居民提供服务的同时，也为社会创造了大量的就业机会，全市社区服务业从业人员已近5万人。四是社区服务网络化、信息化程度有了较大提高，并取得了较好的经济效益。但目前社区服务业发展也存在很多问题，主要是：
1、各区县发展不平衡。全市有近一半的居委会没有建立社区服务工作站，有的小区只挂了社区服务的牌子，缺乏实际内容。
2、现有社区服务项目层次低，服务质量不高，部分社区服务还是自发的零散的和以营利为目的小商店，缺乏社区服务的特色和规范化管理。
3、对社区服务业认识不足，片面强调社区服务业的公益性、福利性，社区服务业的市场化、产业化、社会化程度低。
