三、努力建立和完善用市场机制配制资源的新体制。按照党的十六大提出的“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系”的要求，建立和完善我省的矿业权市场。要在进一步扩大探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌等有偿出让矿权的基础上，调控一级出让市场，搞活二级转让市场，促进商业性地质勘查机制的建立。坚决制止非法勘查开采行为，依法维护地质勘查投资主体的合法权益，努力培育规范探矿权、采矿权市场，健全和完善商业性地质勘查机制，为地勘单位的改革与发展提供良好的市场环境。
四、地勘队伍要不断提高自身素质，努力适应市场经济对地勘工作的要求。各地质勘查主管部门要认真落实国务院的部署，坚定改革方向，在公益性与商业性地质工作分体运行后，所属地勘单位要制定方案，创造条件，加快企业化改革步伐，逐步把地勘队伍改组成按照市场规则运行和管理的经济实体。要不断拓宽服务领域，坚持面向市场、面向区域经济发挥自身优势，因地制宜，积极构筑新的经济增长点，开辟非地勘业生产门路，提高经济效益，改善职工生活。继续推进地质工作从计划经济向社会主义市场经济转变，从传统地质工作向现代地质工作转变，从资源保障为主向资源环境并重转变，从主要依靠国内资源市场向发挥比较优势、参与全球化的资源、市场转变。使地质工作更加紧密地与国民经济建设和社会发展相结合，更加主动地为经济和社会发展服务，实现地质勘查队伍的改革目标，为地方和国家建设多做贡献。
地勘单位要进一步转变观念，抓住机遇，用好政策，在实行企业化经营的过程中，要以产业结构调整带动队伍结构调整，促进地勘队伍人员的分流和优化组合，不断提高队伍的竞争能力。要按照省委、省政府《关于进一步深化我省国有企业改革的意见》(陕发[2003]16号)精神，开展以优良资产为纽带，支柱产业为基础，优势企业为龙头，现代企业制度为基本模式的结构调整和资产重组，将地勘经济做活做大，增加职工收入，增强地勘队伍的经济实力，同时，要加强培训，创新用人机制，创造珍惜人才、人尽其才的环境，千方百计解决人才青黄不接的问题，不断提高队伍的素质；大力倡导和发扬地勘队伍艰苦奋斗、甘于奉献和勇于探索的光荣传统，与时俱进，开拓创新，为地质事业的发展再创新的辉煌，为陕西经济的发展再立新功勋。
五、地方政府和各有关部门要关心和支持地勘单位的体制改革，努力保证国家制定的各项优惠政策落实到位。地质勘查单位改制为企业的，依法实行劳动合同制度，纳入地方企业职工养老保险社会统筹，职工在事业单位的连续工作年限视同缴费年限，不再补交养老保险费用。地勘单位下岗职工与其所在地其他下岗职工同等对待，领取当地制发的下岗证，享受国家和当地有关再就业的政策。未改制为企业的，仍执行国家有关事业单位离退休制度的统一规定，在落实增资政策时，与其他事业单位享受同等待遇。同时，地质勘查单位要按照有关规定，参加当地基本医疗和失业保险。地勘单位的住房改革支出，按照驻地政府的统一政策执行。涉及土地资产处置的国有地勘单位，可依据国土资源部《企业改制土地资产处置审批意见》(国土资厅发[2001]42号)的规定，办理土地资产处置总体方案核准，土地估价结果初审、备案和土地资产处置审批、土地变更登记等事项。
