湖北省人民政府办公厅转发省建设厅
关于加快重点镇建设的意见的通知
（鄂政办发[2003]133号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
省建设厅《关于加快重点镇建设的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00三年十二月十九日
关于加快重点镇建设的意见
一、明确目标，坚持以产业集聚带动重点镇发展
推进重点镇建设，是实施县域经济“一主三化”发展战略的重大举措。重点镇建设的指导思想是：坚持“合理布局，科学规划，突出特色，完善功能，政府主导，市场运作”的原则，切实变“重点发展小城镇”为“发展重点小城镇”。把重点镇建设与推进城镇化、产业化、工业化结合起来，加大规划、建设和管理力度，促进县域经济健康发展和社会全面进步。
发展目标是：到2010年，全省100个重点镇，城镇化水平达到40%。其中力争20%的镇区人口达到6至10万人，60%的镇区人口达到3至5万人；供水普及率95%；绿化覆盖率30%；污水处理率30%；垃圾处理率80%；居民生活用电保障率99%；人均公共绿地面积4平方米；人均道路面积10平方米；人均体育场地面积1.5平方米；中心镇区道路、供水、排水、园林、环卫、卫生、教育、文化、体育、广播、电视、电信、供电等主要基础设施基本配套；镇区住宅小区、工业小区或商贸小区基础设施完善。使重点镇尽快建设成为县域地区布局合理、设施完善、功能齐全、产业发达、经济繁荣、环境优美、各具特色、辐射能力较强的政治、经济、文化副中心城镇。
各县(市、区)应根据《湖北省城镇体系规划》，结合自已的特点，合理确定并集中力量抓好1—2个具有较好基础、区位优势和发展前景的建制镇作为副中心城镇重点建设。要运用市场机制经营城镇，大力推进城镇资本营运，建立多元化的城镇建设投融资机制，培育多元投资主体；要改善投资环境，搞好招商引资，积极稳妥地推进市政公用行业市场化进程；要以产业支撑城镇建设，引导、鼓励工商企业向重点镇集中，形成规模经营和聚集效应，促进产品和产业升级，加快向集约型增长方式的转变；要引导农村人口向城镇有序流动和集聚，加快城镇化进程。
