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淄博市人民政府关于加快农村教育改革与发展的决定

  3、坚决制止学生辍学,依法保证所有适龄儿童接受九年义务教育。建立制止学生辍学责任制和监控督导检查机制,加大对家庭贫困学生和学习困难学生帮扶力度,坚持实行学生辍学报告制度,发挥信息化管理的优势,进一步完善全市学生学籍管理信息化系统,实行对区县、乡镇、学校辍学率超标一票否决制度。对各级政府实施九年义务教育工作进行动态监控,定期开展对中小学辍学的专项督查,并将督查情况通过新闻媒体向社会公布,接受社会监督。坚持以流入地政府管理为主,以公办学校为主,保障进城务工农民子女接受义务教育。
  4、重视和发展学前教育。要充分利用农村中小学布局调整后富余的教育资源发展学前教育。加强对学前教育的管理和指导,充分发挥公办学前教育的示范作用,鼓励发展民办幼儿教育,强化民办学前教育的主体地位,多形式、多渠道发展学前教育。推行幼儿教师资格证书制度和用人单位聘任制度,实行幼儿教师管理的社会化,取得幼儿教师资格的人员被聘任后,纳入各级教育人才市场的管理。推行幼儿教师最低工资保障制度,积极推进幼儿教师社会保障制度的建设,提高幼儿教师待遇。加强幼儿园园长任职资格培训和幼儿教师的培养培训,提高幼儿教师队伍素质。实行幼儿园所登记注册年检和分类评估制度,依法规范社会力量办园,坚决取缔非法办园。
  5、加强农村中小学教育教学管理,全面推进素质教育。各级教育部门要加强对农村中小学教学工作的指导和管理,加强区县和乡镇教研机构的建设和教研人员的配备,以提高教学质量为中心,狠抓农村中小学教学常规的落实。要配齐配好农村中小学教师,特别是短缺学科教师。要不断改进德育工作方式方法,突出农村中小学生行为规范的养成教育,增强德育工作的主动性、针对性和实效性,促进农村中小学生德、智、体等诸方面全面发展。要加强农村中小学管理工作,建立各级规范化学校的动态管理制度,结合规范化学校和初步现代化学校建设,不断推动农村学校管理的规范化、精细化和科学化。
  6、扎实推进农村基础教育课程改革。各级教育行政部门要高度重视农村基础教育课程改革工作,紧密联系农村及农村教育实际,在农村中小学教育内容选择、地方课程设置开发和教学活动开展时,突出农村特点。鼓励农村学校按照农村实际和学生需要开发校本课程。以新教材培训为重点,大力提高广大农村中小学教师在新课程理念指导下组织实施教学的能力,强化校本教研和校本培训,在教学实践中创造性地应用新教材,丰富和发展新教材。要建立中小学用书管理、检查制度,杜绝未经审查和批准的教材、教辅资料进入中小学校。要进一步做好城乡课程改革的合作、交流,推动农村基础教育课程改革的顺利实施。


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