3、强化环境保护和环境整治，全面提高城市环境水平。以实现建成国家环保模范城市为目标，大力治气、治水。开展机动车尾气达标排放专项治理，年内争取有50％的公交车完成燃料系统改造，继续推进“摩助”车辆整治，严格控制建设工地
　　扬尘，力求使市区空气污染指数(全年API指数)由目前的80．6％提升到85％以上。对污染严重的企业，采取关停、搬迁、治理、接管、提高排放标准等措施，控制污染源头。加强环保监测监控和执法力度，确保不发生重大污染事故和重大环保违法案件。加快新开工污水处理厂建设步伐，增强城市生活污水集中处理能力，加大截污、清淤、调水力度，改善河道水质，力求使城市生活污水集中处理率由目前的61％提高到70％以上，城市水域功能区内无劣质5类水，水质达标率由目前的91.7％提高到100％。巩固国家园林城市创建工作成果，大力开展植树造林，千方百计增绿造绿，努力使城区的绿地率由目前的34.15％提高到35％以上，人均公共绿地由目前的8．56M2提高到10M2以上。强化城市管理力度，提高市容环境水平。抓好环卫保洁，重点抓好街巷里弄、新村小区、旅游景区、集贸市场、公共场所、广场绿地和城郊结合部、城市出入口等地区的环卫保洁工作，全面清除城区及城郊结合部地区的各类堆积垃圾。依照城市管理法规，充分发挥城市管理综合执法优势，组织开展对无证摊担、店外设摊、交通秩序、乱张贴(涂写)、乱牵挂、街头不规范用字、车辆乱停放、广告栏牌、沿街遮阳棚和河道、工地卫生等专项整治，切实解决影响市容环境的突出问题，并落实好长效管理措施。
　　4、加强爱国卫生工作，全面提高城市卫生水平。努力巩固提高国家卫生城市创建工作成果，广泛深入开展全民爱国卫生运动，加强公共卫生体系建设，深化城市爱国卫生工作。抓好“除四害”工作，把“四害”密度控制在考核标准以内，灭蟑灭蝇工作达到江苏省先进城市要求。加强食品卫生管理，强化日常检查检测，严格食品生产、销售“准入”制度，杜绝重大食物中毒事故。广泛开展创建爱国卫生先进单位活动，全面提高单位卫生达标水平。加强传染病预防控制工作，完善疾控体系，建设高标准的市疾控中心。做好非典、禽流感等疫病的防控工作。加强基层爱卫组织建设，健全网络和设施，落实人员和经费，确保基层爱国卫生工作的正常开展。广泛开展全民健康教育，完善阵地，扩大覆盖面，使市民健康知识知晓率和健康行为养成率达到考核标准要求。
　　5、加强社会治安综合治理，维护社会稳定。坚持开展以“打黑除恶”为重点的严打专项整治行动，始终保持高压态势。围绕率先实现“平安无锡”创建目标，深入开展平安创建活动。努力构筑人防、物防、技防结合的“大防控”格局，加强专群联动、互助联防的群防群治网络建设和公共安全保障设施建设，健全社区警务站、居住小区门卫值班、安全巡逻等防范制度，通过打防结合，力求将八类刑事案件的发生率由去年的2．37起／万人压降至2．2起／万人以下。加大对黄赌毒等社会丑恶现象的打击查处力度，净化社会风气。严厉打击“法轮功”顽固分子的捣乱破坏，继续做好痴迷者的教育转化工作。正确处理新形势下的人民内部矛盾，健全和完善各级矛盾纠纷预警机制、预警信息交办机制和重大信访问题会办机制，严格落实稳定工作党政领导责任制和部门单位责任制，确保不发生影响社会稳定的群体上访事件。进一步加强对外来流动人口的管理服务，积极做好流浪乞讨人员的救助管理工作。加强地方性法规和行政规范建设，及时处理群众对国家机关政务执行的投诉。扎实开展“四五”普法，努力提高市民的法制意识和依法维护自身合法权益的能力。建立健全有财政保障的法律援助机构，对困难群众实施有效法律援助。

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