三、严格贷款投向，确保支农重点。积极压缩、收回非农贷款，确保支农资金需要。清退行业管理部门和联社不合理占用基层信用社的资金；清收行政事业单位及金融系统职工在信用社的贷款；继续清收“三外”资金，严禁新发生“三外”资金；严禁违规债券投资；严格控制房地产贷款及中长期非农贷款；严禁贷款“垒大户”。
继续加大对“三农”的信贷投入。今年全省农村信用社计划累计发放“三农”贷款530亿元，其中累计发放农业贷款410亿元。要按照因地制宜、分类指导的原则，合理确定信贷投向和支持重点。农业地区的农村信用社新增贷款80%以上要用于农户、农业和农村；城区和城效结合部的农村信用社新增贷款60%以上要用于社区内的农户、居民和中小企业、个体私营企业等非公有制经济个体，培育一批稳定的优质客户，繁荣区域经济。
信贷资金的投向要坚持“有进有退、有所为、有所不为”的策略，既要积极主动，又要量力而行；既要支持当地经济发展，又要防范贷款风险；既要尊重地方政府的意见，又要维护农村信用社的经营自主权。对不符合当地产业化发展和经济结构调整、不利于改善和保护生态环境、不利于提高生产力或不具有市场竞争力的产业不予支持。
四、继续推进并完善农户小额信用贷款和农户联保贷款方式。进一步扩大农户小额信用贷款的覆盖面和渗透度，以点带面，把小额农贷这一品牌继续做大、做强、做优。一是进一步加强政策传导，在组织推动上做到“三个坚持”：坚持依靠各级党委政府的组织和领导；坚持发挥监管部门的监管督导作用；坚持发挥村级党组织的参与和协调作用。二是进一步加强引导，在基础工作上做到“三个到位”：宣传发动到位，为顺利推广小额农贷营造良好氛围；调查摸底到位，为核发《贷款证》打下基础；评级颁证到位，为核发贷款提供保障。三是进一步加强风险督导，在信贷管理上严把“三关”：农村信用社发放贷款时，严把资信评定关，坚持标准，坚持原则，公开结果，确保评定工作的全面性和准确性；严把贷款管理关，实行专户、专帐、专人、专职管理，加大责任考核，确保小额信用贷款“贷得出、用得好、收得回”；严把政策关，严禁改变贷款用途，严禁关系人贷款，维护好农民群众的根本利益和农村信用社自身权益。各地要结合本地实际，对经济条件好、信用环境优、管理水平高的地方，可适当放宽小额信用贷款的额度和支持范围。农户通过小额信用贷款得到的资金必须一分不少的交给农户。农村信用社和村支部、村委会不能违背农户意愿安排贷款，不能由村民委员会统贷，更不能以物抵贷，以贷抵交税款，抵交“统筹”，也不得强令农户借贷合资兴办项目和创建所谓的“形象工程”。
