哈尔滨市人民政府关于开展全民环境教育工作的实施意见
（哈政发[2004]13号）
各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局：
改革开放以来，我市普遍开展了环境教育，社会公众对环境问题的认识有了一定提高。但是，总体看来，我市社会环境意识水平较低，环境教育基础薄弱，环境知识传播渠道不畅，舆论氛围淡薄，部分地区片面追求经济增长速度，忽视环境保护，一些企业经营者只顾经济效益，不顾环境效益和社会效益，社会公众缺乏必要的环境保护知识，缺少从我做起，人人参与环境保护的意识，在一定程度上影响了环境保护工作的开展，迫切需要加强全民环境教育，提高全民环境意识。根据省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》(以下简称《决定》)精神，市政府决定，从2004年开始至2010年，在全市开展全民环境教育工作。现提出如下实施意见：
一、进一步提高对开展全民环境教育工作重要性的认识
“环境保护，教育为本”。环境教育是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是提高全民环境道德素质和环境科学文化素质的基本手段，对环境保护工作起着先导、基础、推进作用。开展环境教育，对于提高全民环境意识和全民文明程度，促进全民树立科学发展观、生态文明观、环境道德观和法制观，实施“科教兴市”战略和可持续发展战略，实现“十五”期间到2010年环境保护目标，提高城市综合竞争力，都有着重要意义。各地区、各部门、各单位要提高认识，增强紧迫性和责任感，把全民环境教育工作作为一项重要工作，纳入日程，认真抓好。
二、明确全民环境教育工作指导思想和工作目标
(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的工作主题，在全社会广泛、深入、系统地开展环境教育活动，提高全民环境意识和参与意识，建立广泛的环境教育工作协同机制和网络系统，加强环境教育能力建设，推动生态环境质量整体改善，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
(二)总体目标：环境保护法律、法规和环境保护基本知识得到普及，全民环境保护的国策意识和全面、协调、可持续科学发展意识普遍增强；保护环境、防治污染及生态破坏的自觉性提高，保护环境和资源、创建生态市的责任意识、参与意识普遍增强；环境保护法律、法规得到有效实施，环境道德意识、环境法制意识和自我保护意识普遍增强；全社会自觉保护环境的良好风尚初步形成，环境质量得到显著改善，环境与经济、社会协调发展。
