20、帮助企业扩大直接融资渠道，对成长性好、有直接融资要求、具备或接近股票上市条件的民营企业，要加强指导、服务，帮助向上申报，争取以发行债券、股份募集等方式集聚社会资金。鼓励民营企业兼并、重组上市公司。鼓励民营企业购买拍卖的市内国有企业，有关部门应积极为其创造条件。
21、鼓励民营企业从事专业化生产和特色经营，大力培育专业精、效益好、有市场、有品牌的明星企业；鼓励和引导民营企业与大企业建立以市场配置资源为基础的、稳定的原材料供应、生产、销售、技术开发和技术改造等方面的协作关系，逐步形成大中小企业分工协作、相互配套的产业组织体系。政府部门举办的对外协作配套活动，要及时向民营企业发布项目信息，组织有意向的企业参加洽谈活动。
22、鼓励国内知名民营企业来我市设立总部、地区总部、研发中心、采购中心、营销中心和结算中心，或将上述机构注册在我市。总部类用地可按规定享受有关优惠政策。
五、重点支持科技型、外向型和商贸物流业、农副产品加工业等民营企业发展
23、加大对民营科技企业的扶持力度。积极实施民营科技企业管理创新计划，着重对一批潜力好、成长性强的民营企业给予重点扶持。要继续为民营企业提供科技创新平台，鼓励民营企业与高等院校、科研机构合资合作，开办高新技术研发基地、高新技术产品生产基地，开发高新技术项目。税务部门要广泛宣传、认真落实有关支持高新技术企业发展、促进企业技术进步的税收优惠政策，对民营科技企业一视同仁。
24、鼓励民营企业技术创新和技术改造。民营企业的新产品、新技术开发费用，以及科技成果引进、转化、生产过程中所形成的技术开发费用，按照实际发生额计入管理费用，不受比例限制。经认定的国家级和省、市级企业工程技术研究中心由市中小企业科技专项资金给予一定额度资助。
对民营企业申报民营科技企业，国家、省、市高新技术企业，国家、省高新技术产品，国家各类技术创新项目，中小企业创新基金和承担创新基地建设任务等，在申报标准、办法和享受优惠政策上，与其它类型所有制企业享受同等待遇。
25、鼓励民营企业与外商设立合资、合作经营企业，在境内外上市融资。民营企业向外商出让部分股份的，可按规定转为合资、合作企业，外资股权占25％以上的，享受外资企业优惠政策。各级外经贸部门和有关中介服务机构要积极做好民营企业项目的宣传和推介，组织和帮助民营企业参与出国招商、专题招商、配套招商等招商活动。支持符合条件的民营企业开展境外融资，使用国际风险投资基金、国际金融组织贷款。
