4、建设和完善质量检测体系，确保鲜奶及乳制品质量安全。加强标准化建设，加快制定我市奶牛标准化生产及操作规程，加快制定我市鲜奶质量管理暂行办法，建设市及益益乳业有 限公司的质检中心和质检机构，强化对饲料、鲜奶和乳制品的检验和质量管理。加强对牛舍、挤奶站(点)的环境控制，防止生产环节可能造成的污染，特别要大力普及机械挤奶、智能化管理，提高鲜奶质量水平。以饲料安全为基础，严格控制原料生产、收购、加工、辅剂 使用等环节可能造成的药物残留和有害物质污染，为生产优质、安全、绿色的乳制品创造条件。
　　5、积极开拓市场。实施以销促产的发展战略，要从普及营养知识和培养科学消费习惯、扩大消费群体、提高服务水平等方面入手，开展奶类营养健康与增强民族体质方面的宣传教育 。企业与政府都应增加在宣传上的资金投入，尽快扩大乳制品消费群体日消费量。要紧紧抓住国家全面启动的“学生饮用奶计划”和推广“早餐革命”的有利时机，通过政府与市场两种力量的有机结合，培育乳制品增量市场，提高乳制品社会消费量。要在巩固市内市场的同时，积极开拓市外及国际市场，扩大我市乳制品外销量。
　　6、继续实行各种优惠政策，加大支持力度。在发展奶牛所需用地、牛舍规划与设计方面，各级政府要及时制定出台各种优惠政策，加大扶持力度。农业项目资金、农业综合开发资金等要优先考虑与安排发展奶牛生产，并积极协调金融部门，为奶农解决贷款提供大力支持。市政府继续实行每增加一头奶牛直接补助奶农1000元的政策。
　　7、加大科技培训，为奶牛扩群和提高效益提供技术支撑。
　　(1)引导奶农把好良种奶牛引进关。奶牛的来源、品种、体形、外貌等优劣，很大程度上决定着奶牛今后的生产水平。在奶农购买奶牛时，业务部门要及时向农户宣传、推荐选购奶牛注意事项，帮助把好毛色与外貌、体形和体重、胎次与产乳量、源地与价格及系谱等几道关口，并成立由专家组成的选购奶牛服务小组，公布专家电话号码，方便农户及时联系。
　　(2)加大对奶牛的饲养技术培训力度。主要是奶牛智能化管理、选育、扩繁及疾病综合防治等方面的关键技术。引导奶农成立养殖专业协会，开展自我服务，以提高饲养技术，降低生产成本，提高奶牛生产效益和科技含量。
　　(3)围绕培育优质高产奶牛群，大力推进科技进步。以高产优质母牛场为核心，充分利用国内外遗传资源，建立高产奶牛生产基地，满足奶业大发展的需要。要从良种奶牛的登记入手，搞好高产奶牛生产性能测定，不断提高奶牛质量。要大力推广先进适用技术，重点是行业标准、规模化饲养、人工授精，青贮氨化、全价精饲料等综合配套饲养技术，不断提高奶牛饲养的科学化管理水平。

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