淮南市人民政府办公室关于印发《淮南市2004－2007年
奶业发展规划与实施方案》的通知
（淮府办[2004]54号）
凤台县、各区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《淮南市2004－2007年奶业发展规划与实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二00四年四月二十一日
淮南市奶业发展规划与实施方案(2004年－2007年)
现代奶业是饲料转化、资源利用最节约和最有效率的产业，在饲料资源日益丰富、人民生活水平不断提高的形势下，奶业发展存在着相当大的市场空间，是极具发展潜力和广阔前景的 朝阳产业。为进一步加快我市奶业发展步伐，做大做强我市奶业，推动农业产业结构战略性调整，实现富民强市，根据我市的实际，特制定2004－2007年全市奶业发展规划与实施方案。
一、发展现状
据FAO不完全统计，2002年世界奶类总产量达到59868.6万吨，比1990年增长4.8%。人均奶类占有量为97.6千克，其中发达国家人均占有量为268千克，发展中国家50.9千克。世界奶牛 平均单产为7500千克，发达国家为9000千克，美国为9216千克，而我国仅为5000千克。同时 发达国家奶业产业化程度很高。一是乳品加工厂规模大，产品多元化。发达国家的加工企业 一般日处理原料奶能力超过百吨，大型企业日处理原料奶达3000吨以上；且产品多元化，品 种上百种，甚至几百种。二是奶业组织化程度高。国外奶业是产业化程度最高的产业，美国 的奶牛产业化率高达98%。奶农一般都是奶牛生产协会或奶农生产合作社的会员。协会对内 要给奶农提供各种社会化服务，对外要代表奶农与乳品企业定期协调原料奶的收购计划与价格，确保奶农的利益。有的奶农直接参与加工企业，企业与奶农结成利益共同体。
据安徽省统计局公布的数字，2002年全省奶牛存栏2.6万头，产奶量6.5万吨，人均占有量为 1.17千克。主要集中在淮南、合肥、滁州、宿州四市，且有30%左右为改良奶牛。由于品种 、饲养、管理技术水平等原因，个体产奶量普遍较低，全省平均奶牛单产仅为4400千克，同 时产业化程度低。
近年来，随着农村改革的不断深入，在全省奶业龙头——安徽益益乳业有限公司的带动下，尤其是在市政府实施奶牛扩群工程的推动下，我市奶业取得长足的发展，已成为我市畜牧业的一大特色产业。目前，全市奶牛养殖已形成以乳品公司为核心，以大通区为基础，辐射带 动潘集、田家庵、凤台等县区全面发展的格局。现存栏奶牛8739头，其中安徽益乳业有限 公司存栏5929头，全市198户养奶牛户存栏2810头。2003年全市牛奶产量为2.88万吨，产值6 000多万元。
