中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于
大力加强人才队伍建设的若干意见
（哈发[2004]8号）
为深入贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，加快实施人才强市战略，建设一支宏大的高素质人才队伍，为加快我市老工业基地调整改造步伐，实现“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的目标提供智力支持和人才保证，现就加强人才队伍建设提出以下意见：
一、以提升人才素质为核心，创新人才培养机制
1、加快实施高层次紧缺人才培养计划。按照重点岗位人才重点培养、优秀人才优先培养、紧缺人才抓紧培养的原则，围绕振兴老工业基地对各类人才的需求，以优秀党政领导干部、现代职业企业家、科技带头人和高级技能型人才为重点，实施“人才素质提升工程”，使党政领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力明显增强；企业经营者管理决策和参与国内外市场竞争能力大大提高，职业化、现代化、国际化企业经营者成为我市优势产业的经营主体；形成一支在国内外相关领域处于领先水平的专家、学科带头人和开发创新能力强的专业技术人才队伍，培养大批支撑优势产业发展的技能型骨干力量。制定并实施人才队伍建设发展规划与年度计划，到2007年底，力争使50岁以下的市直机关党政干部全部达到大学本科文化程度，区、县(市)党政干部达到大学本科学历的占较大比重；处及处以上党政领导干部、国有大中型企业经营管理者和专业技术骨干有相当比例达到研究生文化程度。
2、扩大党政干部教育培训的规模和范围。围绕提高“五种能力”，在全市开办前沿科学讲座，普及和丰富党政干部现代科学管理知识。落实干部培训计划，提高培训层次和水平，5年内使处及处以上干部全部经过累计三个月以上的脱产培训，其他干部的学习培训每年不少于12天。鼓励党政干部在职学习大学本科和研究生课程，支持其参加相关资格考试，提高综合素质。采取理论和实践相结合等多种途径，每年选送50名优秀局、处级干部到国外、境外学习深造；选送50名优秀年轻干部到国内重点大学学习深造；选派50名市直机关年轻干部到区、县(市)以及街道、乡镇挂职锻炼；选拔50名区、县(市)优秀年轻干部到市直机关综合部门挂职学习；选派50名优秀干部到南方先进地区挂职学习；选派50名优秀年轻干部到企业挂职锻炼。
