*注：本篇法规已被：甘肃省人民政府关于公布废止失效现行有效规范性文件目录的决定（发布日期：2010年12月3日，实施日期：2010年12月3日）宣布失效甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省“两基”
攻坚实施计划(2004－2007)》的通知
（甘政办发[2004]58号）
各市、自治州人民政府，陇南行署，省政府各部门：
《甘肃省“两基”攻坚实施计划(2004－2007)》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00四年五月十九日
甘肃省“两基”攻坚实施计划(2004－2007年)
为贯彻落实《
国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发[2003]19号)和《国家西部地区“两基”攻坚计划(2004－2007年)》，确保我省如期实现“两基”目标，特制定《甘肃省“两基”攻坚实施计划(2004－2007年)》。
一、背景和依据
(一)“两基”攻坚是西部大开发的一项重要战略任务
到2007年，全省基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲(以下简称“两基”)，是国家实施西部地区“两基”攻坚计划必须完成的一项重大任务，是实践“三个代表”重要思想，着眼于最广大人民群众的根本利益，从根本上解决农业、农村和农民问题的战略举措，是实施西部大开发战略的重要组成部分。实施“两基”攻坚计划，对于推动我省教育事业发展，普遍提高劳动者的整体素质，促进城乡经济社会协调发展，全面建设小康社会和维护民族团结、社会安定具有重大意义。
(二)“两基”攻坚的现状
经过多年努力，到2003年，全省全面普及了初等义务教育，实现“两基”的县(市、区)达到61个(会宁县、庄浪县2003年实现“两基”)，人口覆盖率达到76.78%，初中入学率达到84.54%，青壮年文盲率下降到6.85%。国家西部地区“两基”攻坚计划提出，到2007年西部地区整体上实现“两基”目标，“两基”人口覆盖率达到85%以上，初中毛入学率达到90%以上，青壮年文盲率下降到5%以下。实现这个目标，我省面临严峻挑战。主要是：全省尚有26个县未实现“两基”，涉及610万人口，“两基”人口覆盖率低于全国14个百分点，青壮年文盲率高于全国3个百分点；地方财政困难，教育投入严重不足；全省中小学生就学需求与校舍短缺的矛盾突出；全省中小学危房面积大，比例高；教师数量不足，学科不配套；学生寄宿和救助任务重；义务教育普及程度低，一些地方学生辍学率居高不下，“两基”攻坚任务十分艰巨。
