三、“保护工程”的实施意见
为加快推进“中国民族民间文化保护工程苏州市综合性试点”(以下简称“保护工程”)的实施，尽快建立科学完善的保护体系，借鉴已有的经验与外地的做法，特提出以下意见：
(一)“保护工程”的实施步骤与保护措施
保护工程必须是政府主导，社会参与，统筹规划，分步实施。保护中，要坚持政府保护与民间保护相结合，财政投入与社会资金相结合，调动社会各方面积极性，共同搞好工程建设。对于具体的实施办法，要采取试点先行、以点带面的工作方式，试点工作要分级开展，分级管理，按照“最有价值、最为濒危、最需要抢救”的原则申报确定苏州市与各县级市、区的保护项目，实施重点保护，并申报省级、国家级保护项目，通过试点的探索与实践，摸索出不同地域、不同层面民族民间传统文化保护工作的经验，并在总结、交流试点经验的基础上，积极扩大范围，逐步在全市范围内推开。“保护工程”是一项国家重点扶持的文化建设工程，苏州市与各县级市、区的文化部门要充分发挥主导作用，与各有关单位分工负责，加强协调，形成合力，避免重复建设。各级财政部门要大力支持，积极配合，共同推进“保护工程”的顺利开展。苏州市与各县级市、区要设立“保护工程”专项资金，为保护工程的实施提供资金保障。
(二)“保护工程”总体目标
将“保护工程”建设与“七个一”工程结合，即发掘出一批民族民间传统文化珍贵资源，培养出一批民族民间传统文化优秀人才，创作出一批民族民间传统文化艺术精品，建设一批民族民间文化生态保护区，组建一批按现代企业制度要求运作的民族民间传统文化产业企业，建立一批民族民间传统文化保护基地。到2020年，使苏州珍贵、濒危并具有历史、文化和科学价值的民族民间传统文化得到有效保护，初步建立起比较完备的民族民间传统文化保护制度和保护体系，在全社会形成自觉保护民族民间传统文化的意识，基本实现民族民间传统文化保护工作的科学化、基地化、网络化、法制化。
(三)“保护工程”方针与实施原则
实行保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展的方针。正确处理抢救、保护和利用的关系，在确保我市民族民间传统文化获得有效保护的前提下，促进抢救、保护、利用的有机结合和协调统一。
保护原则：政府主导、社会参与；长远规划，分步实施；明确职责、形成合力。坚持立法保护与政策保障相结合，政府保护与民间保护相结合，决策系统与咨询系统相结合，财政投入与社会资金相结合，地方立法与国家法规相结合。
(四)基本保护方式
