山东省物价局、山东省教育厅关于
民办教育收费管理有关问题的通知
（鲁价费发[2004]55号 2004年6月7日）
各市物价局、教育局：
为规范民办教育收费行为，促进民办教育事业健康、有序发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据《
中华人民共和国民办教育促进法》和《
中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，结合我省实际，现就民办教育收费管理问题通知如下：
一、民办教育收费管理原则及审批权限
(一)民办教育指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育的活动。民办学校必须具有法人资格、依法取得设立审批机关颁发的办学许可证方可收费。民办学校依法对接受教育者收取学费。民办教育收费分为学历教育收费和非学历教育收费，收费标准按补偿教育成本和市场需求状况合理确定。不同类别、教育层次和不同办学条件学校，其学费标准应有所区别。民办学校在扣除办学成本、预留发展基金及按照国家有关规定提取其他必需的费用后，可以从办学结余中取得合理的回报，但不得以营利为目的。学校要依法建立健全财务、会计制度，收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。
(二)民办教育收费按以下权限管理：
1、学历教育。经省政府或省级以上教育行政主管部门批准举办大专(含大专)以上高等学历教育的民办学校，收费由省物价局会同省教育厅管理；经批准举办中等及以下学历教育的民办学校，授权所在地设区的市级物价部门会同教育部门管理。
2、非学历教育。举办短期培训班或学制一年以上的全日制非学历教育(包括培训班、进修班、助考班、学前教育等)，授权所在地设区的市级物价部门管理。
二、民办教育的收费项目、标准及报批(备案)程序
(一) 学历教育
l、收费项目、收费标准。民办学校对接受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，经教育主管部门审核后，报物价部门批准。学费收费标准按学生生均培养成本确定。各市管理的中等(中专、职高、职专、高中等)及以下学历教育的具体收费标准，由各市依据培养成本从严核批，一般不超过民办高等学历教育收费水平。中等及以上民办学校住宿费收费标准根据住宿条件和建设、管理成本制定，具体收费标准、审批(备案)办法和程序，参照《山东省大中专院校学生公寓收费管理办法》(鲁价费发[2003]221号)相关规定执行。
