继续抓好商贸城建设，壮大以商贸、物流、会展、旅游为龙头的现代服务业。全年实现服务业增加值537亿元，增长12％。继续完善郑州现代服务业发展规划，重点编制好社区建设、旅游、物流、会展业等行业发展规划。着力抓好一批服务业开发项目，加快毛庄蔬菜批发市场、河南汽车贸易中心、汽车配件市场、正大易初莲花购物广场、大上海城、家乐福超市、香江物流、郑州澳柯玛物流中心、商业步行街二期、国际会展中心、阳光新城等项目的建设和实施。努力引导扩大消费需求，全面开放二手房交易市场，引导发展会展旅游、寒暑旅游和农家游。继续加强农村水、路、电、气等基础设施建设，改善农村消费环境，开发和引导农村消费。
　　(二)深化改革扩大开放，坚定不移地实施开放带动主战略，加快开放型经济发展步伐。
　　一是对我市现有项目资源进行认真梳理，分类排队，着力抓好AB公司收购金星啤酒股份、家乐福等10个外商投资重点引进项目的跟踪落实工作和河南华润电力(登封)开发有限公司2×30万千瓦燃煤发电项目等12个重点在建外商投资项目的推进服务工作。建立市领导直接联络协调制、项目所在地主要领导负责制和项目联络员联系制三项制度，确保重点项目的顺利推进和实施。二是转变招商方式，构筑新的引资平台。与国内外知名中介机构、行业协会建立合作关系，推行委托招商；在海内外聘请一批招商大使或招商顾问，实行顾问招商；策划建设郑州汽车工业园、食品工业园、铝工业园、电子信息工业园等专业园区，以龙头企业为依托，政府提供土地和政策，推动企业自主招商；对重点项目紧追不放，实行跟踪招商；利用好政府网站，建设好招商引资专业网站，开展网上招商；以首届世界传统武术节为契机，发展会展招商。全年新批外商投资企业100家，合同外资金额6．92亿美元，实际使用外资金额3亿美元。三是积极实施“东引西进”战略。进一步加强我市与长三角、珠三角和环渤海三大经济圈的经贸合作，力争在京、津、穗三地举办市情介绍和项目推介会，争取合同签约项目和实际引进资金超过郑沪合作水平。四是进一步减少行政审批程序，建立外商代办服务绿色通道，为外商提供快捷、优质、高效的服务，全方位营造有利于投资者的发展环境。
　　以产权制度改革为重点，创新市场主体的动力机制和活力机制。全面推进和进一步深化国有企业改革。国有工业企业改革，今年重点是深化提高，巩固成果，在解决个别疑难问题上取得新突破；服务业国有企业改革改制，今年要全面展开，力争年内基本完成。已完成改制的企业，要以建立现代企业制度为目标，进一步完善法人治理结构。继续推进企业三项制度改革，妥善分流安置富余人员，推行企业领导的聘任制。选择电缆、白鸽等企业作为分离企业办社会改革试点，加大力度，力求突破。
　　(三)加快重点项目建设，扩大投资，继续增强经济发展后劲。

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