(七)各项社会事业全面发展，人民生活水平继续提高。
全市组织实施攻关、火炬、星火等科技项目173项，其中国家级4项，省级169项。组织评定市科技进步奖87项，技术贸易成交额达4．92亿元。科技进步贡献率达到48．3％。农村中小学危房改造工程按计划全部完成，基础教育进一步强化，适龄儿童入学率小学达到100％，初中达到99．49％。文化、卫生、体育、新闻、出版、广播、电视、环保等各项社会事业都有新的发展。社会保障制度进一步完善，两个确保和城市低保得到落实，养老、医疗、失业保险参保人数稳步增加，城镇困难群体基本生活条件进一步改善。全年新增就业人员8．4万人，超过年初6万人计划。年末城镇登记失业率2．8％。人口自然增长率为3．85‰。市区城市居民人均可支配收入达到8647元，增加875元，增长11．3％。农民人均纯收入3631元，增加254元，增长7．5％。承诺办好的十件实事全面完成。
过去的一年，是郑州超常规、跨越式发展的一年。全市人民在市委的正确领导下，思发展、谋发展，精神面貌大为改观，自信心、凝聚力、创造力明显增强；基础设施进一步完善，发展环境不断优化，城市形象有了新的提升；结构调整取得新成效，工业化进程步伐加快，省会城市首位度有所提高，对内对外开放的知名度进一步扩大。
回顾总结去年的工作，面对我国加入WTO以及经济全球化发展的新形势，我们必须清醒、深刻地认识到我市经济和社会发展存在的问题和差距，突出表现在：经济总量不大，经济外向度不高，城市综合实力和整体竞争能力不强，就业和社会保障压力较大等等。对此，我们要在新的一年里认真加以解决。
二、2004年国民经济和社会发展的主要目标任务
全面分析今年我市经济社会发展的环境和条件，经过认真测算，预期主要目标为：全市生产总值增长13％左右，其中：第一产业增加值增长3．5％；第二产业增加值增长14．7％；第三产业增加值增长12％。城镇新增就业岗位10万个，城镇登记失业率低于3．5％。居民消费价格上涨2％。人口自然增长率控制在6‰以内。其他预期目标是：全社会固定资产投资增长35％，社会消费品零售总额增长11％，外贸出口增长12％，实际利用外商直接投资增长30％，财政一般预算收入增长14．5％，城镇居民人均可支配收入增长8％，农民人均纯收入增长7％，工业企业经济效益综合指数、实现利润等质量和效益指标进一步提高。
这些预期目标的提出，充分考虑了需要和可能，立足于保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，抓住机遇，加快发展，巩固经济社会发展业已出现的好势头；立足于树立科学发展观，按照“五个统筹”的要求，引导各方面把工作重点放到转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益上来，促进国民经济持续快速协调健康发展；立足于以人为本，引导各方面更加关注民生问题，切实解决好关系人民群众切身利益的热点、难点问题。
实现今年的预期目标，重点抓好以下五个方面的工作：
