淄博市人民政府办公厅关于在全市开展地下
管线地下管道安全专项整治工作的紧急通知
（淄政办发电[2004]28号）
各区县人民政府，高新区、齐鲁化工区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
2004年5月29日，山东铝业公司水泥厂在该厂6#窑尾处铲挖设施坑时，将齐鲁石化炼油厂通往丙烯腈厂的丙烯管线铲破，导致丙烯外泄，遇明火引燃，将在场施工作业人员16人烧伤。近年来，类似挖断地下管线的事故在我市多次发生，说明地下管线、管道存在明显的安全隐患和管理漏洞，必须及时加以整治。为加强我市城市地下管线安全管理工作，建立长效管理机制，完善城市地下管线动态信息管理系统，提高城市现代化管理水平，确保国家和人民群众生命财产安全，经市政府研究，确定对全市地下管线、管道开展安全专项整治。现将有关事项通知如下：
一、提高认识加强领导
由于历史的原因，我市地下管线的建设和敷设，存在规划不严、管理交叉、档案不全、利用不力等问题，部分企业的地下管道也不同程度地存在管理混乱、档案缺失的情况。各区县政府、高新区管委会、市政府有关部门、有关企业要高度重视地下管线、管道的安全隐患和可能造成重特大事故的危险性，按照“产权所有、谁建设谁负责、谁批准谁负责”的原则，集中精力、集中时间、集中力量，对全市地下管线和企业的地下管道安全隐患进行一次全面整治。通过整治，实现安全隐患基本消除，并达到建设情况明、档案资料全的目标，为实现全市地下管线和企业地下管道的管理规范化、法制化、程序化奠定基础。为加强对全市地下管线、管道专项整治工作的组织领导，市政府成立专项整治工作领导小组(组成人员名单附后)，负责组织领导全市地下管线、管道的安全专项整治工作。领导小组办公室设在市建委。各区县、高新区也要成立相应的领导机构，负责组织领导本辖区地下管线、管道的安全专项整治工作。
二、制订方案，明确责任
全市地下管线、管道的专项整治工作由市建委牵头，市政府有关部门配合，负责制定整治方案和验收标准；负责全市城区公用地下管线(包括穿越城区的企业地下管道)排查、缺失图纸绘制、安全隐患治理、地面标志物敷设；根据我市经济发展和城市规划的要求，制定全市地下管线建设和敷设的管理制度及标准；负责组织、指导市属以上企业地下管道的排查、档案整理和安全隐患治理；负责全市地下管线、地下管道专项整治的验收。各区县、高新区要确定相应的牵头部门，负责区县属及以下企业的地下管道的专项整治工作的组织、部署、检查和验收。各级安监部门负责专项整治工作的监督检查。
三、时间、步骤
