上海市发改委关于组织申报节能、节水、资源综合
利用重大项目和示范项目以及现役火电厂脱硫
设施建设备选项目的通知
各有关单位：
为做好资源节约和工业污染治理工作，国家发展改革委将利用国债资金组织实施一批节能、节水、资源综合利用重大项目和示范项目以及现役火电厂脱硫设施建设项目。现将组织申报备选项目的有关事项通知如下：
一、国债专题和内容
(一)节能、节水、资源综合利用重大项目和示范项目
节能方面，重点支持钢铁、有色、石油石化、化工、建材等高耗能行业节能技术改造。包括以洁净煤、天然气等替代燃料油改造，干熄焦、高炉炉顶压差发电、水泥中低温余热利用、燃煤工业锅炉(窑炉)节能改造，以及能量系统优化节能改造。
节水方面，重点支持电力、钢铁、有色、石油石化、化工、造纸、纺织等高用水行业节水；矿井水利用、中水回用等废水资源化；沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用以及工业节水示范园区建设等。
资源综合利用方面，重点支持共伴生矿综合开发利用、木材节约代用，工业废渣资源化利用，以及以废旧家电及电子产品回收利用为重点的再生资源回收利用产业化。
重大技术示范方面，以推广潜力大的共性和关键技术为主，重点支持火电厂不同规模、不同工艺路线烟气脱硫、脱氮国产化、产业化示范及高效除尘产业化示范；重点行业高浓度有机废水处理产业化示范；城市污水、污泥利用技术产业化示范，城市垃圾焚烧技术和成套设备产业化示范；高效环保材料、药剂产业化示范，高性能环境在线监测仪器仪表产业化示范；重点行业清洁生产技术示范。
(二)现役火电厂脱硫设施建设
针对我国二氧化硫、酸雨污染严重的现状，以及电力工业快速发展与脱硫减排措施严重滞后的矛盾，重点支持“两控区”内或中心城市现役火电厂烟气脱硫设施建设。
二、项目选择原则
(一)突出重点。紧紧围绕国债专题和内容，突出重点地区、重点行业和重点企业，对钢铁、电解铝、水泥等行业所报项目从严控制。
(二)技术先进适用。采用高新技术和先进适用的环境和资源节约综合利用技术进行改造。
(三)企业综合实力较强。企业具有合理的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。项目总投资不低于3000万元，项目自有资金不低于30%。
