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青岛市人民政府关于加快我市银行业发展的意见

  三、调整优化信贷结构,增强金融对经济发展的支持力度
  各金融机构要认真贯彻国家稳健货币政策,围绕经济发展和体制改革,坚持科学的金融发展观,正确处理调控与发展的关系,调整优化信贷结构,积极组织融通资金,明确利益回报机制和承贷主体,形成贷、用、还的良性运行机制,强化金融对经济建设的支持。各金融机构要结合自身业务特点,在信贷结构调整中做好以下工作:
  (一)大力支持加工制造业发展。商业银行应结合自身实际,加大对产业集群化的信贷支持力度,对市政府确定的大项目,给予支持。重点围绕“三大特色经济”、“四大工业基地”和“五大产业集群”的建设和发展,搞好资金对接。要根据市政府发布的重点项目和重点企业资金需求信息,通过组织银团贷款、总分行联动贷款等多种形式,争取落实资金。
  (二)加大对“三农”的资金支持力度。要把支持“三农”作为信贷工作的重点,加大对农村经济结构调整的信贷支持,支持农户发展种养业,支持“龙头”企业发展农产品深加工,支持订单农业和科技农业的发展;农村信用社在有序推进改革进程的前提下,要积极开创农村信用工程活动,广泛开展文明信用村和信用户评选活动,进一步加大对小额农户信用贷款的投放力度,扩大覆盖面,更好地支持农民增加收入。
  (三)积极推动支持中小及民营企业的信贷服务创新。各商业银行要研究扶持中小及民营企业发展的具体措施,推动县域经济发展壮大,促进城乡经济协调发展。要不断创新服务体系,通过开办个人创业贷款、动产质押贷款、仓单质押贷款、知识产权质押贷款、出口退税托管账户贷款等新型贷款品种,完善信贷服务模式,解决中小及民营企业融资难问题。
  (四)稳步推进消费信贷业务发展。在防范金融风险的同时,继续扩大消费信贷业务,重点规范发展住房按揭和汽车消费贷款,进一步落实国家助学贷款政策,拓宽助学贷款发放渠道,开办各种形式的助学贷款业务。要强化调查研究,扩大消费贷款领域,对实行产业化、投资主体明确、有偿还能力的服务业、旅游业、文化和卫生等领域,积极给予信贷支持。
  (五)做好下岗失业人员小额担保贷款业务。要按照市场运作的方式,加强与劳动保障、财政、担保中心等部门协调配合,认真研究和完善下岗失业人员小额担保贷款管理办法。各商业银行要改进服务,简化手续,推动下岗失业人员能够及时得到小额担保贷款的支持。


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