(一)下放企业的资产，以2003年末经市财政局审核的财务决算为准，企业下放时不再进行新的资产评估。
(二)市物资局(哈尔滨物资集团公司)2003年末以前借给下放企业的资金，与企业其他资产一并划转，在改制时可转为国有权益。
(三)下放企业处理银行不良贷款，可继续享受贷款折扣、一次性清偿终结银行债务的优惠政策。
(四)下放企业离休干部的离休费和医药费标准，按哈办发(2004)25号文件的有关规定执行。
四、实施步骤
(一)调查核实(2004年7月前)：由市政府物资系统改革调研小组负责，原则上以2003年末经市财政局审核的财务决算报表和人员统计报表为准，对企业上报的数据逐一进行调查核实，保证各项基础数据准确无误。
(二)制定方案(2004年8月中旬)：在认真调研、摸清底数、全面规划的基础上，制定下发《哈尔滨市物资系统改革总体方案》和《哈尔滨市市属物资企业下放所在区管理的实施方案》。
(三)组织交接(2004年8月底)：由市物资局(哈尔滨物资集团公司)会同市政府国资委等有关部门编制下放企业资产、人员表册，做好相关准备工作。由市政府组织召开市属物资企业下放交接会，一次性完成下放交接工作。
(四)检查验收(2004年底)。市属物资企业下放工作推进组对企业下放工作进行检查、验收，全面总结市属物资企业下放工作，向市政府汇报。
五、工作要求
(一)各有关部门、下放企业及其主管部门要统一思想，提高认识，高度重视下放企业工作，认真做好职工的思想工作，有序组织推进工作，保持正常生产经营秩序，确保思想不散、秩序不乱。
(二)企业下放过程中，任何部门、单位和个人不准隐匿、转移、转让、变卖国有、集体资产；不准抽逃企业资金，突击花钱，私分钱物；严禁弄虚作假、涂改、销毁账目。对违反纪律的要严肃处理，触犯刑律的要依法惩处。
(三)下放企业在未交接前，停止调入职工。企业法定代表人如需调动，须待企业交接结束和进行离任审计后办理手续。
(四)下放企业及其主管部门所提供的情况要真实，资料要完整，数据要准确，并对其负责。
六、组织领导
在市深化物资系统改革领导小组的统一领导下，成立市属物资企业下放工作推进组，组长由市委常委、副市长方世昌同志担任，副组长由副市长王大伟同志担任，成员由市委组织部、老干部局、市政府国资委、市发改委、编委办、财政局、劳动和社会保障局、房产住宅局、国土资源局、人事局和物资局(哈尔滨物资集团公司)等部门的有关负责同志组成，负责制定企业下放方案、协调政策落实、组织交接和检查验收等工作。
