南京市人民政府批转市建委、园林局关于《“建设新南京迎接十运会”南京园林绿化实施计划(2004

　　
　　七是迎接十运会，建设中国绿化博览园。在《南京市城市总体规划》、《河西滨江风光带规划》的指导下，建设占地面积约100万平方米，集示范推广、科普宣传、观赏休闲于一体的中国“绿博园”，举办首届中国国际绿化博览会，与十运会交相辉映，相得益彰。
　　
　　八是以人为本，逐步开放公园（景区）。按照先易后难，探索经验，分步实施的步骤，从2004年起至2006年止，在调查研究的基础上，逐步有条件地开放部分城市公园，为我市实现“两个率先”服务。2004年“十一”前，先开放清凉山公园、石头城公园、绣球公园、菊花台公园等四个公园。在此开放的基础上，对公园免费开放成效进行评估研究，进一步完善公园免费开放思路及实施方案，在总结经验的基础上对所有适合开放的公园景点，全部实施免费开放。同时建立起符合公园事业单位改革发展目标的新型公园管理体制，市区范围内公园景点实现可持续发展目标。
　　
　　四、主要措施
　　
　　1、加强领导，齐抓共管，建立目标责任制
　　
　　全市各级政府要加强园林绿化工作的组织领导工作，成立相应组织机构，承担各自建设任务。市里成立“建设新南京，迎接十运会”南京园林绿化实施计划（2004—2005）领导小组，由分管副市长担任组长，建委、规划局、财政局、国土局、交通局、市政公用局、环保局、农林局、水利局、市容局、园林局、河西指挥部，以及各区政府参加，领导小组办公室设在市园林局。
　　
　　按照分级负责的原则，市级主要负责总体规划、制订相应政策、组织方案论证、一定的资金支持和对工程实施指导与监管。各区负责具体实施，制订相应的规划和实施计划，广泛发动，筹集建设资金，确保完成目标任务。市与各区签订园林绿化建设目标责任状，实行专项考核。
　　
　　2、进一步加强规划，实施“绿线”政策
　　
　　规划、园林部门在《南京市主城绿地系统规划》的基础上，制订《南京市绿地系统规划》、《南京地区沿江湿地保护规划》、《栖霞山风景区规划》、《幕燕风景区规划》、《玄武湖景区详规》，以及各公园景区的单体规划等，以规划来指导建设工作。
　　
　　城市绿线规划是各类绿地范围的控制线，是绿化建设和执法管理的依据，规划、园林部门采取“会办”制，实行“绿色图章”制度，严格按照确定的“绿线”实行强制性管理。对城市老城区、中心区的改造和建设严格控制，加强绿地保护力度，严禁乱砍乱伐。对市区砍伐移植100株以上的树木、占用1000平方米以上的绿地，均由市园林主管部门审核后报市政府批准。对各类建设工程，做到与其配套的绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。