(三)开发市、区两级社区公共数据库。市公共数据库主要采集、加工、整理和存储来自市有关部门、区、街道、社区的基本信息和数据，提供给市有关部门、区、街道、社区共享。区公共数据库与市公共数据库同步，接收和存储来自市公共数据库的共享数据，采集、加工、整理和存储本区其他相关信息和数据，提供给所辖街道、社区共享。
(四)开发部门社区管理与服务系统和数据库。结合本部门与社区管理、社区公共服务有关业务，按照统一的标准和规范开发社区业务信息系统和数据库。
(五)开发社区管理与服务集成门户和社区内部管理系统。
三、组织领导与工作分工
(一)组织领导
成立苏州市社区管理和服务信息化系统建设项目推进工作小组，由市信息办、体改办主要领导任组长，市计委(信息办)、体改办、公安局、民政局、司法局、劳动和社会保障局、市政公用局、城管局、卫生局、计生委、残联等部门信息化工作分管领导，以及吴中区、相城区、平江区、沧浪区、金阊区和苏州工业园区、苏州高新区(虎丘区)信息办主要负责人为成员，负责项目的组织、协调和实施工作。
(二)工作分工
市信息办：负责项目实施过程中的总体协调工作；牵头组织制定相关标准和技术规范，开发市级社区公共数据库，建立信息交换平台；参与社区系统"集成门户"的需求分析，确定主要功能模块的标准和描述；为社区网各网站开设虚拟主机，并在中国苏州(http：//www.suzhou.gov.cn)门户网站上提供链接。
市体改办：会同市信息办做好项目实施的总体协调工作，协助其组织制定相关标准和技术规范、开发市级社区公共数据库。
市各有关部门：参与制定相关标准和技术规范；开发本部门社区管理与服务业务系统；建立本部门与社区有关业务数据库；参与定义并开发社区标准版"集成门户"。
各区：参与制定相关标准和技术规范；建立本区公共数据库；开发与社区有关的内部管理与服务系统；组织社区系统"集成门户"的需求分析，参与制定主要功能模块的标准和描述，完成"集成门户"的开发工作。
四、实施方法与步骤
社区管理与服务信息系统建设按照统一规划、统一标准、试点先行、分步实施的方法进行，在组织充分调研的基础上，依据国际标准、国家和地方标准，借鉴兄弟省市的成果，制定我市社区信息化建设的标准和规范；组织各区、各部门和开发商进行技术攻关，在市区选择若干街道进行试点；总结推广经验和普及应用。具体实施步骤：
(一)调研和方案制定阶段(2004年7月下旬-8月下旬)：成立项目组，组织调研和需求分析，制定建设方案；
