大连市政府部门行政首长问责暂行办法
（大连市政府令第57号）
第一条 为防止和减少行政过错，提高行政效能和工作效率，全面推进依法行政，根据《
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《
中华人民共和国行政监察法》、《
中华人民共和国行政许可法》和《
国家公务员暂行条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称政府部门行政首长问责，是指市人民政府对所属各部门行政首长(含主持工作的副职，下同)不履行或不正确履行法定职责，所领导的部门(系统)政令不畅、秩序混乱、效能低下，导致影响市人民政府总体工作部署或社会公共利益受到损害，依照本办法予以过问并追究责任的制度。
本办法所称市政府部门包括市政府所属各工作部门、直属机构，具有行政管理职能的市政府直属事业单位，以及大连经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区、大连高新技术产业园区管委会。
第三条 市政府各部门行政首长应当严格履行法律、法规和市人民政府依法赋予的各项职责，认真完成市人民政府交办的各项工作，严格依法行政，自觉接受监督，全心全意为人民服务。
第四条 市政府部门行政首长有下列情形之一的，市长可以决定对其进行问责：
(一)不认真组织贯彻落实法律、法规、规章以及国家、省、市有关方针、政策的；
(二)无正当理由不按期完成当年市人民代表大会通过的《政府工作报告》中明确规定以及政府确定应由其承担的工作任务的；
(三)对上级的工作部署和要求，无故不落实或不执行、不完成的；
(四)发生重大自然灾害、重特大事故及其他重大突发公共事件时，未按规定制定和执行各种应急预案的；
(五)瞒报、虚报、迟报重大突发事件、重特大事故或重要情况的；
