徐州市委办公室、市政府办公室关于对市属工业
企业改革发展与脱困工作进一步强化指
导加快推进的通知
（徐委办[2004]76号）
各县(市)区委、县(市)区人民政府，市委各部委办，市各委办局(公司)，市 各直属单位，驻徐部省属单位：
为进一步加大工作力度，加快改革步伐，市委、市政府决定，调整充实市属工业企业改革发展与脱困工作指导组，明确工作任务，细化工作要求，全面提高指导组工作的质量和水平，确保年底前市属工业企业改革改制基本到位。
一、调整指导组名单（略）
二、明确任务
市属工业企业改革发展与脱困工作指导组在领导小组的领导下，协助配合企业主管单位推进企业改革改制，主要负责企业改革改制工作的指导、协调、督促和检查。具体任务是：
(一)指导企业制订方案。指导企业按照现行法律法规和政策规定，结合自身具体情况，制订切实可行的改革改制方案。
(二)督促企业规范操作。重点抓好企业实施方案、处置资产、安置职工等关键工作的督查，确保改革改制履行必要程序，规范相关手续，做到阳光操作，不留后遗症。
(三)维护职工合法权益。监督企业开好职代会，审查企业改革改制方案，维护职工的知情权；推荐职工代表参与企业改制全过程，维护职工的监督权；对资产处置方式、安置费发放形式等重大事项，广泛征求职工意见，维护职工的选择权。
(四)帮助协调外部关系。对企业与外部单位之间的遗留问题、利益冲突、现实矛盾、方案推进中遇到的重点难点问题，协助企业协调解决，为企业改革改制创造有利的环境和条件。
(五)做好政策宣传工作。会同企业党政工团组织，及时、准确、全面地向广大职工宣讲国家有关改革改制的政策法规，做好职工的释疑解惑和思想疏导工作，争取职工对改革改制工作的理解与支持，打牢改革改制的群众基础。
三、工作要求
(一)到岗尽责，工作到位。指导组必须集中精力，深入企业，驻点指导。企业改制任务不完成，指导组不撤回。组长对指导工作负总责，必须亲自过问，定期研究，调控进度，加强指导；副组长要全力以赴，负责指导组日常工作的组织协调；组员必须服从领导，听从指挥，扑下身子，蹲点企业，对改革改制工作实施现场指导。副组长及组员原则上脱产参加指导组工作，确因情况特殊需兼顾的，要经批准。
