南京市政府办公厅转发市卫生局关于《南京市突发
公共卫生事件应急防治体系建设规划》的通知
（宁政办发[2004]145号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市卫生局编制的《南京市突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二00四年十一月九日
南京市突发公共卫生事件应急防治体系建设规划
（市卫生局 2004年10月）
改革开放以来特别是“九五”以来，我市公共卫生事业取得了长足发展，初步建立了应对突发公共卫生事件的疾病预防控制及医疗救治体系，并在重大突发公共卫生事件应急处理方面发挥了重要作用。但是，我市公共卫生事业与经济社会发展的要求仍然不相适应。传染病疫情报告系统仍需完善，疾病预防控制机构建设相对滞后，医疗救治机构基础设施条件需要改善，特别是在去年的非典防治工作中，暴露出我市突发公共卫生应急处理机制还不健全等问题。为保障人民群众身体健康和生命安全，促进经济与社会协调发展，根据有关法律法规和《江苏省突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》，特制定《南京市突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》。
一、指导思想和主要目标
今后一个时期，我市突发公共卫生事件应急防治体系建设的指导思想是，以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，围绕率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，认真落实预防为主的卫生工作方针，不断推进体制、机制创新，优化配置各类卫生资源，切实加强基础设施建设，加快人才培养和队伍建设，全面提升突发公共卫生事件应急反应和处理能力。主要目标是，用三年左右时间，基本建成覆盖城乡、功能完善、职责明确、反应灵敏、运转协调、平战结合、持续发展的突发公共卫生事件应急防治体系，主要包括突发公共卫生事件信息网络体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。在此基础上，用更长一段时间，进一步完善农村卫生服务体系、城市基本医疗服务体系、环境卫生体系和财政经费保障体系，全面提高公共卫生事业发展水平。
二、重点任务
