3、建筑节能面临的形势
3.1 从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展进程，加入WTO后，我国经济将更快融入经济全球化进程，经济结构将进行战略性调整，环境保护更加受到重视，城市基础设施建设继续加强，城市化进程不断加快，城市规模逐渐扩大，中、小城市和小城镇将会加速，住房需求继续扩大，住房建设仍然是国民经济新的增长点和社会消费热点。因此，建筑用能及其占总能耗的比例必将进一步增大。今后国家能源总产量的增加将会得到控制，能源结构会进行调整，煤炭用量所占比例将会逐步减少，而天然气、电力等清洁能源会得到增加，地热能等可再生能源将会有更快的发展，将为建筑用能结构的调整创造有利条件。
3.2 改革开放以来，我省城乡建设发展迅速。特别是随着国家西部大开发战略实施，城市化进程加快，城市乡镇面貌日新月异，建筑业开工、竣工分别以8.5%、8.2%增加。2001年开工面积1946万平方米，竣工892万平方米。住宅建设以每年40%的增长率逐年上升，目前住宅建筑面积已上亿平方米。然而，我省公共建筑、住宅建筑绝大多数没有考虑建筑节能要求，建筑围护结构达不到低限的隔热保温要求，由于建筑墙体、门窗、屋顶的保温隔热性能差，气密性不良，大多数建筑室内热舒适状况不佳，特别是顶层和西晒房间，冬天寒冷，夏日酷热，而用加强采暖与空调降温，使得这些高能耗建筑更加浪费能源。
3.3 随着社会经济发展，人们对室内热环境、室内舒适度的要求越来越高，建筑物安装空调已成为时尚，使用量每年以4%的速度增长，2002年城镇每百户空调拥有率达5.7户。由于缺乏空调节能设计和运行标准规范的控制和科学指导，夏季空调负荷大，设备利用效率低，电能浪费惊人。特别是空调设备往往在炎热时间同时使用，使电网高峰不堪重负。
3.4 由于城市建筑规模日益扩大，而我省大多数城镇居民基本上采用煤炭取暖，建筑用能排放的污染物逐年增加，导致空气污染严重。建筑采暖是城市大气的一个主要污染源，只有从源头上减少建筑采暖能耗，才能使城市大气污染得到根本改善。
3.5 综上所述，建筑用能数量巨大。由于建筑围护结构保温隔热性能差，采暖空调热效率不高，致使居住生活热环境不佳，不仅能源浪费严重，而且造成大气污染。面对我省城乡建设高速发展的形势，建筑节能工作必须扭转落后的状况，跟上全国发展形势，为人民创造良好的工作与生活环境，使经济社会得以长期持续发展。
