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贵州省建设厅关于印发《贵州省建筑节能“十一五”规划纲要》的通知

  2.2 为推进建筑节能工作,建设部于1996年后多次召开全国建筑节能工作会议以及专项技术和政策研讨会,全国建筑节能工作进一步深入,建筑节能工程试点得到逐步扩展,已从少数北方城市建造单栋节能试点住宅发展到北方、南方城市成批建设建筑节能示范小区,从节能居住建筑发展到节能公共建筑,从新建节能建筑发展到对既有建筑的节能改造。
  建筑节能的技术、研究与开发得到加强,全国各地取得了大量的研究开发成果,特别是在建筑墙体、门窗、屋顶保温以及采暖系统方面,许多成果已转化为生产力,使节能建筑围护结构的保温隔热性能得到很大改善。
  2.3 尽管全国建筑节能已开展十多年并做出可喜的成绩,但从总体上看,此项工作在我省仍然尚未起步,存在着许多困难和障碍。首先是气候因素,按照《建筑气候区域标准》,贵阳、安顺、黔南、黔西南、毕节为气候温和地区,冬温夏凉,一月平均气温为0—15℃.t,月平均气温18—25℃,极端最高温一般低于40℃。遵义、铜仁、黔东南地区为夏热冬冷地区,该区气候特征为夏季闷热,冬季湿冷,一月平均气温为0—10℃,夏季平均气温≥25℃日数为40—110天,极端最高气温超过40℃,此外,六盘水地区较寒冷。我省气候特征虽不恶劣,但分区类型较多,给建筑节能工作带来一定困难。
  其次是对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识严重不足,建筑节能是涉及群众切身利益的事业,但很多部门和领导无视建筑节能会带来多方面的巨大效益,一方面认为我省能源丰富,能源供应不紧缺,另一方面认为气候条件较好,节能建筑的节能效益与节能建筑所增加的建设成本相比,效果不明显。再加上群众的节能意识淡薄,致使我省建筑节能工作难以向前推动,工作长期停滞。
  第三,现行节能标准在我省缺乏针对性,《夏热冬冷地区新建居住建筑节能设计标准》标准只适用于黔北地区,我省大部分为温和地区无节能标准可依。且我省居住建筑节能、公共建筑节能、空调系统运行节能,主要节能建筑材料的性能参数等也未进行系统的调查,底数不清。因此,尽快组织编制出可行的节能标准,开展建筑能耗调查分析工作,是亟待解决的问题。
  第四,我省经济发展较为落后,而节能建筑需要增加10—15%建筑投资。房屋开发商、居民的积极性难以调动。
  要克服上述诸多困难,做好建筑节能工作,关键在于重视,特别是我省气候较为恶劣地区政府部门及建设行政管理部门主要负责人的重视和配合,组织强有力的机构进行推动。建筑节能是一场攻坚战,面对习惯势力和繁重的任务,为了国家的整体的长远利益,必须进行不懈的努力。


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